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王伟光
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李 扬
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李培林
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    安徽省社会工作专业化发展报告

    作者:赵捷 颜翠芳 出版时间:2014年04月
    摘要:

    安徽省社会工作近年来有了长足的发展,在政府主管部门和社会各方面的共同努力下,在经历了不断的尝试和探索后,社会工作专业化取得了一定的成效,形成了“安徽模式”“合肥模式”等,为专业社会工作在全省的进一步推进奠定了坚实的基础。安徽省社会工作专业化发展主要体现在社会工作教育与培训、专业社会工作组织与机构建设及社会工作政策法规与制度建设等方面。多年来,安徽省积极开展全国及省内试点单位建设,并在养老等实务领域进行了积极的探索。未来几年,安徽省社会工作发展仍将围绕专业化、职业化、行业化和本土化深入推进,不断创新。

    Abstract:

    The Specialization of social work development in Anhui Province has made considerable development in recent years. Thanks to the mutual efforts made by the government and society,the social work in Anhui province has made great achievements after continuous attempts and exploration,such as the formation of the “Anhui model” and “Hefei Mode”,which laid a good foundation for the further improvement of professional social work. Specialization of social work development in Anhui Province mainly includes the development of professional social work education and training,the construction of professional social work organizations and social service agencies,and the construction of social work policy and regulation system. Over the years,the national and provincial pilot unit construction has been carried out actively in Anhui Province,as well as the exploration of professional social work among elderly. In the next few years,the development of social work in Anhui Province will focus on specialization,professionalization and localization to further promote innovation.

    社会工作作为一门应用性较强、致力于社会公平进步的学科,在我国有了快速的发展。专业社会工作以“助人自助”为宗旨,以专业伦理为准则,运用专业知识、技能和方法,帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区,特别为弱势群体。社会工作通过整合和善用社会资源,协调和拓展社会关系,预防和解决社会问题,恢复和发展社会功能,促进社会公平与和谐。社会工作领域遍及社会生活各个方面,如社会福利、慈善公益、社会救助、扶贫济困、精神健康、残障康复、矫治帮扶、犯罪预防、应急事件等,服务人群包括儿童、青少年、妇女、老人及残疾人等有着实际需要的各类人群,社会工作专业化发展水平决定了社会工作在实务领域的成效和功能。社会工作专业教育和培训是社会工作专业化发展的前提和基础,社会工作制度和政策法规的建立和完善是社会工作专业化的条件和保障。安徽省社会工作经过社会各界多年的努力,得到了较快的发展,取得了良好的成绩,随着社会经济的不断发展,安徽省社会工作已经进入了由点及面、整体推进的阶段,并在发展的过程中逐渐形成本土特色。

    一 安徽省社会工作发展状况

    (一)安徽省专业社会工作教育与培训

    在我国,社会工作作为专业教育和实务探索始于20世纪20年代,新中国成立后,随着高等院校社会工作专业被取消,社会工作实务领域被政府各相关职能部门逐渐取代,专业社会工作发展一度陷入停滞状态。1978年党的十一届三中全会以后,社会工作专业和其他相关社会科学一样得到了恢复和重建,进入了逐步发展的阶段。到1987年10月国家教育委员会将“社会工作与管理”列为试办专业,才重新确认了社会工作的专业学科地位。1988年,在民政部的资助下,北京大学社会学系设立的社会工作与管理专业得到了国家教委的正式批准,并于1989年招收第一批社会工作与管理专业的本科生和硕士研究生,全国各高等院校随后相继设置和创办社会工作专业。安徽省社会工作专业教育始于1986年安徽大学开设的社会工作专科教育,1997年起,安徽大学、安徽师范大学和安徽农业大学等省内高校陆续开始了社会工作本科教育,目前安徽省开设社会工作专业的本科院校共有9所,分别是安徽大学、安徽师范大学、安徽农业大学、安徽工程大学、安徽财经大学、淮北师范大学、安庆师范学院、淮南师范学院、铜陵师范学院。其中安徽大学、安徽师范大学于2009年、2010年分别获得教育部审批的社会工作硕士专业学位授予权。2010年5月安徽省民政厅联合安徽大学成立了“MSW教育中心”,2010年12月安徽省民政厅联合安徽师范大学成立了“社会工作人才培训基地”,2013年安徽师范大学国家社会工作专业人才培训基地获得国家民政部批准。截至2013年底,全省高等院校已培养社会工作专业专科毕业生、本科毕业生及硕士研究生逾6000人,其中,本科生5000多人,研究生1000多人,为省内外培养了一大批具有专业社会工作理论知识和实践能力的合格人才。

    (二)安徽省专业社会工作组织与机构

    建立专业社会工作组织与机构是社会工作专业化发展的主要内容之一,安徽省社会工作(者)协会于2004年7月成立,是由安徽省民政厅直属主管的联合性、行业性、公益性的省级专业社会团体。协会现有常务理事62名,单位会员179个。协会宗旨为发展社工、助人自助、服务社会、促进和谐。协会自创办以来,在协助政府管理、培训社会工作专业人才队伍,推动安徽省社会工作专业化、职业化、行业化建设,促进社会工作本土化发展等方面做出了巨大的贡献。

    2010年12月,芜湖市社会工作协会正式成立,成为安徽省第一个市级社会工作协会。2012年4月17日,合肥市社会工作协会宣告成立,这是继芜湖市社会工作协会之后的安徽省第二家市级社会工作协会,马鞍山市也随后成立了社会工作协会。2012年6月13日,合肥市首家街道级社会工作协会——蜀山区西园街道社会工作协会成立;2012年8月31日,合肥市首家区县级社会工作协会——庐阳区社会工作协会成立;2013年4月7日,合肥市全市4县4区1市均成立了社会工作协会,到2013年7月,4个主城区街道全部成立了社会工作协会。在一年多的时间内,合肥市实现了社会工作协会县(市)区和4个城区街道(乡镇)的两个全覆盖,形成了纵向到底、横向到边、上下联动的协会组织网络体系,合肥市社会