一 园区发展概况

2006年，在新一轮经济竞争中，面对周边区域强势崛起带来的冲击，以及渝中区在重庆市原有区域经济领导地位的逐渐丧失，区委、区政府为提高城市新的竞争力，提升经济发展后劲，拓展新的发展空间，高瞻远瞩地提出了“一区一基地”的建设目标和“内陆香港”的城市理想。在此背景下，大溪沟街道办新一届领导班子成员认为，只有充分发挥街道办熟悉了解地区企业和发展状况的优势，强化街道服务经济发展的职能，并把其作为街道办工作的重中之重，变配角为主角，主动站在全区乃至全市的新起点上来谋划大溪沟地区经济发展，才能助推两大目标的实现。

为此，街道办提出敢为人先、开放创新的新思维，很快形成了凝心聚力、主动谋划的工作氛围。为挖掘地区优势，找准发展切入点，找准发展的位置和方向，避免“同质化”情况产生，街道办按照“唯一性、独特性和排他性”原则划定分片，由各位领导带着“我有哪些资源”的问题对地区开展了大量的实地走访、调研和论证，并对地区传统优势进行了梳理和整合，通过学习和借鉴其他城市发达地区创意产业发展的成功经验以及对区位传统产业优势与其他地区进行比较分析后，确定了把发展以建筑设计为主导的创意产业作为地区未来发展的战略目标，找到了一条具有差异化、突破性和可操作性的科学稳健的发展之路。

（一）提出打造设计一条街的基本构想

1.提出构想

2007年3月，大溪沟街道办、重庆市设计院根据重庆市人民政府出台的关于加快创意产业发展的意见精神并结合自身优势和本地区的实际情况，率先提出了以建筑设计创意为主体，打造“人和街创意设计一条街”的基本构想。区委将此构想纳入了渝中区2007年重大项目前期工作计划，并明确了大溪沟街道作为人和街创意设计产业一条街前期工作的责任部门。

2.组织落实

街道办把这项工作列为街道的重要工作，确定了办事处主任负总责、分管领导具体抓、相关科室人员协同配合的工作机构，并主动与市设计院加强沟通联系，共同确定工作计划，共同担负了人和街设计创意立项前期工作。该项重点工程受到了区委、区政府领导的高度重视，并对人和街创意设计的基本构想和规划思路提出了明确具体的要求，为顺利完成前期准备工作提供了有力的组织领导。

3.可行性分析

通过组织机关干部和居委会相关人员成立了三支调查小组，分别对现有物业形态、人才资源、业态分布等开展了调查摸底，得出了在该地区打造创意产业具有独特优势的结论。街道联合市设计院向渝中区发改委提出了《关于创意设计一条街的立项请示》，并于2007年7月被发改委批复。

4.规划实施

按照批复要求，大溪沟街道办事处、市设计院迅速启动了一条街打造的前期准备工作，初步拟定了整体规划、分步实施、编制可研、“示范段”建设的推进计划。并多次与区级相关部门协商、沟通，积极协调了将人和街小学教学区的改造方案纳入人和街整体打造规划方案的相关工作，提出了项目开工前及项目建设中需区相关部门协调解决的若干问题，如优惠政策、项目土地挂牌、拆迁安置等。完成了大溪沟街道办作为人和街创意产业一条街前期工作责任单位的主要工作。

图1为渝中区大溪沟创意产业园区。

图1 渝中区大溪沟创意产业园区

（二）由创意一条街到创意产业园区

2007年9月4日，区政府决定将创意一条街上升为创意产业园区，并出台了关于人和街创意产业园（暂定）项目相关工作的会议纪要。

根据纪要精神，街道办与重庆宏大地产策划有限公司共同拟定了大溪沟地区创意产业园项目前期定位策划服务大纲，组织实施并完成了市场调查策划工作。市场调查策划显示，大溪沟地区以重庆钢铁集团设计院（简称钢院）、重庆市设计院、重庆中科普传媒发展股份有限公司等大型设计单位为龙头，集聚了建筑设计、工业设计、传媒、景观设计等一大批创意类企业，产业优势十分明显。因此，大溪沟地区被称为渝中区乃至全市的勘察设计产业基地也是名至实归的。

区委、区政府提出打造大溪沟设计创意产业园区后，据市场调查，市场支持率比较高，甚至过去从渝中外迁的勘测、市政、规划等类企业也表示有回归的意愿。特别是两大设计院积极行动，迅速开展了示范段的建设工作，并对未来发展战略做了新的调整。设计院综合设计大楼于2008年7月启动了