2013年是《中日和平友好条约》缔结35周年，但受“岛争”等影响，中日关系处于邦交正常化以来最为困难的时期，中日经贸合作继续受到严重影响，虽下半年务实交流合作开始出现恢复迹象，但日本领导人不顾中方强烈反对，执意参拜靖国神社，给中日关系带来了致命打击，使两国国民感情进一步恶化，务实合作基础和氛围遭到破坏，各领域交流合作严重受挫，多层次、全方位、宽领域、互利互惠的中日经贸合作严重受损。

一 2013年中日经贸关系回顾

（一）中日贸易规模下降

进入2013年以来，世界经济复苏缓慢，国际市场需求减少，加之中日关系持续紧张，双边贸易发展面临的外部环境困难增加，下行压力逐步加大。据中国海关统计，2013年，中日贸易额为3125.5亿美元，同比下降5.1%，其中对日出口1502.8亿美元，下降0.9%，自日进口1622.7亿美元，下降8.7%，分别比同期中国外贸总额及出口、进口的增幅低12.8个、8.9个和15.5个百分点。中方逆差119.9亿美元，收窄54%。日本居欧盟、美国、东盟、中国香港之后，为我国第五大贸易伙伴。2013年，中国承接日本服务外包执行金额51.8亿美元，占比为11.4%，日本仍是我国国际服务的第四大发包市场。

据日本财务省统计，2013年日中贸易总额为302789亿日元，同比增长14.1%，其中，自华进口176502亿日元，同比增长17.4%，对华出口126287亿日元，同比增长9.7%。但因2013年日元大幅贬值20%以上，折合成美元的日本对华出口为1299亿美元，同比减少10.2%；自华进口1821亿美元，同比减少3.7%，数据明显偏低。尽管如此，中国仍是日本第一大贸易伙伴。

（二）日本对华投资明显减少

在2013年中国利用外资整体规模增长的背景下，日本企业对华投资出现明显下降。据中国商务部统计，2013年，日本对华投资项目为943个，金额为70.5817亿美元，同比减少3.99%（2012年增长率为16.1%）。截至2013年底，日本对华投资项目累计48544个，实际投资额达943.0442亿美元；日本对华投资占我国利用外资总额的6.0%，是中国第一大外资来源国。

据日方统计，2013年1～9月，日本企业对华直接投资流量净值（国际收支口径）为64.97亿美元，同比下降36.6%，占同期日本对外投资总额的6.2%，出现大幅下降。

企业手握充裕现金流和全球产业链延伸是日本企业开拓海外业务，特别是对华直接投资保持一定增长的重要原因。虽然日企开始加速“中国+1”战略，但并非放弃中国市场。中国经济社会又好又快发展的基本态势并未改变，国内市场潜力巨大、产业配套能力完善、集聚效应明显、人力资源丰富且性价比相对较高，也依然对日本企业有较大吸引力。但受钓鱼岛问题持续发酵、日元持续贬值等因素影响，2012年10月以来，日本对华投资单月环比出现明显下滑，2013年1月，日本对华投资实际到位资金6.4亿美元，同比骤减20%，之后虽有所增长，但与2012年相比逐月下滑，处于低水平增长。1～3月，日企对华投资22.9亿美元，同比增长11.7%，上半年同比增长6.5%，全年增速进一步下滑，同比下降4.28%，后劲明显乏力，前景堪忧，势必影响今后的合作。

（三）中日技能实习生合作人数略降，双向人员往来有所恢复

日本是中国最大的劳务外派市场。据商务部统计，截至2013年底，中国在日技能实习生约17.3万人，同比下降2.4%，占该项下中国在外人数的34.3%。2013年，中国劳务合作项下对日派出60027人，同比微增0.3%，约占我国外派劳务人数的25.2%。

2013年中日技能实习生合作总体呈下滑态势。据日方统计，1～11月，中国对日派遣技能实习生48441人，同比减少10.1%，同期越南增长38.1%（特别是8月以后每月突破1000人）、泰国增长28.9%、菲律宾增长14.3%、印度尼西亚增长11.2%。中国在日本外国人技能实习生总人数中所占的比重降至67.3%，比去年同期锐减8.8个百分点。2012年9月以来，供需两方面均出现变化，日本企业对华新订单增长乏力，中国劳动力供给出现结构性不足，加之合作双方对中日关系的担忧，两国技能实习生合作面临更多挑战。

2013年，双方往来人数此增彼降。中国访日人数为131.5万，同比下降7.8%，但从9月起转为正增长，连续4个月创单月历史新高，个人、团体旅游均有所恢复。因心理影响和日元贬值，日本访华游客尚未恢复，全年访华人数为287.8万，同比减少22.3%。

（四）中国对日投资大幅下滑

据商务部统计，2013年，中国境内投资者对日本非金融类直接投资流量为1.3亿美元，同比减少2