一 中国农业发展银行河南省分行运行态势分析

（一）机构概况

中国农业发展银行（以下简称农发行）河南省分行于1995年1月5日成立，是河南省唯一一家农业政策性金融机构。全省共有151个分支机构，其中市级分行16个、直属支行1个，县级支行133个，干部职工3600多人（见表1）。

表1 2012年度机构人员统计

截至2013年10月31日，农发行各项贷款余额1477.71亿元，贷款总量居全国省级分行第3位，商业性贷款存量居全国省级分行第1位。企事业单位存款日均余额211.66亿元，居全国省级分行第4位。全省中间业务收入总额5435万元，同比增加401万元，居全国省级分行第4位。资产利润率为1.82%，同比下降0.01个百分点。成本收入比为15.69%，同比下降0.48个百分点。利润总额26.99亿元，同比提高0.57亿元。人均利润73.9万元，同比提高2.36万元。

作为河南省唯一一家农业政策性金融机构，河南省分行贷款业务范围涵盖粮棉油购销调销、面粉加工、油脂加工、棉纺、制药、林果业、畜牧养殖及加工、造纸、茶业、酿酒、渔业及农业开发和农业基础设施建设等20多个行业及领域。

（二）2013年主要信贷业务情况

1.粮油信贷业务

2013年，河南省粮食生产连续10年增产，总产量达到1142.74亿斤，增幅为1.3%。^[1]为保证国家粮食安全和农民增产增收，河南省分行始终把支持粮食收购作为全行工作的重中之重，坚持在不“打白条”的前提下防控风险的指导思想和“多收粮、收好粮、防风险”的总体要求不动摇，认真做好政策性贷款发放与管理工作，审慎积极办好商业性信贷业务，准确把握政策，加强贷款营销，有效防控风险，信贷支农力度进一步加大，粮油信贷业务实现科学有效发展。2013年10月底，粮油贷款余额达到947.81亿元，余额占全行业贷款比为64.1%。认真执行国家粮食宏观调控和购销政策，积极支持储备企业增储轮换收购和农业产业化龙头企业、粮食加工企业、粮食购销企业入市收购。截至2013年10月底，累计发放粮油收购资金308.51亿元，支持企业收购粮油299.76亿斤。积极开展贷款营销，进一步强化客户维护，实现商业性贷款业务的有效发展，农业产业化龙头和加工企业贷款稳健增长。截至2013年10月底，粮油商业性贷款余额103.79亿元。

2.棉花收购信贷业务

坚持树立在不“打白条”的前提下防控风险的指导思想，正确处理好报收购与防风险的关系，防止因工作不到位而使农发行支持的企业收购资金供应出现问题。严格执行总行收购政策，提前做好收购贷款资格认定、网点布局、额度核定、预案制定等各项准备工作，确保棉花收购和入储工作的顺利进行。截至2013年10月底，累计投放新棉收购贷款8.43亿元，共支持27家企业累计收购皮棉93.44万担。

3.非粮棉油农业产业化龙头企业贷款

非粮棉油农业产业化龙头企业贷款是指依据国家政策规定，对农业产业化龙头企业发放的，用于包括林业、园艺、水果、中药材、茶和其他类产业的贷款。截至2013年10月末，共支持非粮棉油产业化龙头企业48家，贷款余额37.87亿元。

4.农业科技、生产资料、小企业贷款

农业科技贷款围绕提高农业综合生产能力，进一步加大贷款支持力度，重点支持了种业、农机、节水灌溉、中低产田改造等实用农业科技成果的转化和产业化项目，支持加快发展现代农业。2013年末，农业科技短期贷款授信额度1.4亿元，银行承兑5.03亿元。农业生产资料贷款主要用于支持规模大、行业地位突出的农资流通企业化肥、农药、农膜等流动资金需求，用于支持经省级农业机械化主管部门批准、列入省级以上补贴名录的农机企业流动资金需求。农业小企业贷款是为解决农业小企业生产经营活动过程中的资金需要而发放的贷款。贷款对象是农、林、牧、副、渔业从事种植、养殖、加工、流通的各类所有制和组织形式的小企业〔小企业划分标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定〕。

5.专项储备贷款

专项储备贷款主要用于执行储备计划，承担国家、省和市县级化肥、肉、糖、羊毛等储备时的资金需求。河南省分行主要发放有国家化肥储备贷款、国家储备肉全额补贴贷款。截至2013年10月末，国家化肥储备贷款余额43650万元，库存21万吨；国家储备肉全额补贴贷款14785万元，库存5800吨。

6.农业农村流通体系建设及基础设施建设贷款

农发行始终坚持“有重点、分区域、抓特色、重品牌”的