企业党建工作能够为企业科学发展提供有力保证。根据企业性质不同，企业党建可以分为国有企业党建和非公有制企业党建。习近平对企业党建工作十分重视。一方面他强调“党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分”，要求“以改革创新精神加强和改进国有企业党的建设”。另一方面他指出“非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好”。近年来，济源市深刻领会中央精神，准确把握当地企业发展实际，坚持“围绕企业发展抓党建，抓好企业党建促发展”，全面推进企业党建工作，不断提高企业党员干部的思想素质和工作能力，为企业健康协调可持续提供了坚强的政治保证。

一 济源企业党建工作的总体情况

济源市工业经济发达，企业在当地经济社会发展中发挥着重要作用。截至2013年，济源规模以上企业达226家，其中主营业务收入超亿元的有136家、超百亿元的有3家；豫光金铅连续6年入选中国企业500强，济源钢铁、万洋冶炼、金利冶炼也入选中国民营企业500强名录。近年来，济源市认真贯彻落实中央和省委精神，把加强企业党建工作作为基层党建工作的重要内容，通过健全机制、抓好队伍、创新模式、强化保障，实现了规模以上企业党组织全覆盖和规模以下企业党建工作全覆盖，有效促进了企业党组织和党员作用的发挥。

（一）健全机制，构建企业党建新格局

济源市委高度重视企业党建工作，坚持以改革创新精神推进企业党的建设，努力把企业党组织建设成为推动企业改革发展稳定的政治核心和战斗堡垒，形成了市委统一领导，市委组织部负总责，工信局、工商局、国税局、地税局、工商联等部门各司其职、各负其责，齐抓共管、协调推进的党建新格局。

1.健全企业党建工作领导机制

济源市在不断加强对国有企业党建工作领导的同时，根据非公有制企业的特点和发展态势，建立健全了非公有制企业党建工作领导机制。建立了非公有制企业党建工作联席会议制度，依托市委组织部设立非公有制企业党工委，依托市工商局成立市个体工商户党委，形成了“市委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门齐抓共管”的领导机制。

2.健全企业党建工作运行机制

党建工作联席会议由市委统一领导，原则上每季度召开一次，必要时可临时召开会议，研究处理工作中的有关问题。非公有制企业党工委作为市委派出机构统筹负责全市非公有制企业党的建设工作。个体工商户党委在市非公有制企业党工委领导和指导下，统筹管理全市个体工商户和新建设专业市场党建工作。

3.健全企业党建工作管理机制

推行党员领导干部企业党建工作联系点制度，帮助企业协调解决发展中存在的难题和党建工作中的问题，形成了“联系一个点，负责一条线，带动一个片”的党建工作管理机制。出台了《关于进一步加强企业党建工作意见》等规章制度，完善了企业党建管理机制、党建工作队伍培训机制和党员作用发挥机制，使企业党建工作有章可循。

4.健全企业党建工作考评机制

把企业党建工作情况作为考核基层党建工作的重要内容，由市委组织部牵头协调各相关部门，对企业党建工作进行联合考评，实行一季度一通报、半年一考评、一年一表彰。建立企业党务工作者述职评议制度，促使他们积极履职、发挥作用。

（二）创新模式，实现企业党建全覆盖

济源市根据企业布局和党员分布情况，积极推进区域党建模式、组织设置模式和党员培育模式的创新，实现了企业党建工作的全覆盖。

1.创新企业区域党建模式

济源市国有企业党建工作基础扎实，基本上沿袭了传统的党建模式。对党建模式的创新主要体现在非公有制企业。济源市委组织部联合工商部门，对全市规模以下非公有制企业进行全面摸排，建立起翔实可靠的非公有制企业党建工作数据库。在此基础上，按照属地管理原则，着力构建“基层党（工）委-区域、行业联合党总支-非公有制企业党支部”的区域党建模式。目前，济源市已经在1家商圈、3家专业市场、16家协会和商会建立起了区域性和行业性党组织，覆盖了全市2000余家非公有制企业。

2.创新企业组织设置模式

根据企业实际情况，不断创新企业党组织设置模式，有效消除了党建工作盲区。在有3名以上党员的企业，一般采取“独立式”