一 引言

2011年5月，国家正式出台了《成渝经济区区域规划》。规划范围涵盖四川15个市和重庆31个区县，总面积20.6万平方公里。区域研究的重要内容之一是区域间的经济联系，区域经济联系表现为经济实体区域间的相互作用和关联，其中又以区域间产业的联系为主要内容。

对于成渝经济区各城市间，特别是成都和重庆两大核心城市之间的产业关系，国内不少专家学者分别从定性和定量角度进行了诸多研究和评价，特别对成渝间产业同构和竞争等现象以及中心城市首位度与集聚和辐射效应等进行了重点关注。例如黄瓴等就通过对成都和重庆两大中心城市的核心竞争力分析认为，成渝两地旅游业具有竞争优势，固定资产投资竞争力也较强，商业和服务竞争力均一般，工业竞争力和科技竞争力均较弱，而外贸竞争力则极弱，这些现象一方面与成渝两地共同所处的地理区位有关，另一方面也同“成渝之间经济无序竞争导致产业同构以及国家对两地实施经济政策的趋同性是密切相关的”^[1]。康庄等则通过对成渝经济区空间结构进行ESDA分析，认为成渝经济区具有明显的空间聚集特征，经济发展的空间相关性呈稳定趋势，经济发达地区只集中在成都和重庆主城区及其近郊区，而且两地的对外辐射能力不强，成渝两大核心城市主城区的极化效应明显大于扩散效应，中心城市引领区域发展的核心作用没有有效发挥。进而认为，这些现象反映出成渝经济区经济空间结构存在明显问题，亟须优化经济空间结构、加强区域协调发展。^[2]

二 成渝经济区产业发展总体进展

（一）一批产业园区正在培育壮大、影响力日益增强

重庆市工业开发区（园区）建设2002年拉开大幕，至2012年，10年间产值翻6倍，形成了以两江新区为龙头，西永、两路寸滩保税区为极核，高新、经开、万州、长寿4个国家级开发区以及北部新区、万盛、双桥市管开发区为中坚，36个市级特色工业园区为支撑的开发区平台体系，覆盖了除渝中区外全市37个区县。园区地工业产值占全市比重超过七成。六大支柱产业规模企业入园率超过50%，其中电子信息、汽摩、装备制造业接近80%。北部新区的汽车摩托车产业、西彭工业园区的铝加工产业、长寿化工园区的天然气化工、西永微电子产业园的笔记本电脑在全国乃至全球形成了较大影响力。

2013年，四川省又启动了“51025”重点产业园区发展计划，具体为，通过5年的努力，力争形成5个营业收入超过2000亿元的产业园区、10个营业收入超过1000亿元的产业园区、25个营业收入超过500亿元的产业园区。2013年1～10月，“51025”园区完成企业投资额2917.79亿元，同比增长16.96%，在整个经济形势较为困难的情况下依然保持了较快增长势头。其中，工业投资额为2120.43亿元，同比增长10.16%；省外投资额为867.29亿元，同比增长5.57%。到10月末，“51025”园区工业企业总数达11252家，同比增长9.81%，为园区经济的持续发展注入了新的活力。其中，500万元以上工业企业7372家，同比增长9.17%；500万元以下工业企业3880家，同比增长11.05%；省外投资工业企业2403家，同比增长12.82%；外商投资工业企业822家，同比增长5.93%。从就业情况看，到10月末，“51025”园区吸纳各类从业人员213.92万人，较2012年同期增长7.17%。其中，工业从业人员为177.85万人，同比增长8.45%；直接从事研究开发的从业人员为11.31万人，同比增长12.01%。园区从业人员的稳步增加为园区经济持续发展提供了有力的人力支持，特别是从事研究开发人员的更快增长，更是为园区经济发展提供了强有力的技术保障。从生产经营情况看，1～10月，“51025”园区企业呈现出生产、销售快速增长、经济效益稳步提升的局面，总体发展情况好于全省规模以上工业。具体来看，截至10月底，园区工业企业累计实现工业总产值14079.72亿元，同比增长17.82%；实现工业增长加值4223.92亿元，同比增长16.73%，较全省规模以上工业增速快5.63个百分点；实现营业收入达16154.67亿元，同比增长20.87%；实现利润总额833.61亿元，同比增长18.41%。从进出口情况看，截至10月底，“51025”园区累计实现进出口总额达354.17亿美元，同比增长23.0%。其中进口总额91.82亿美元，同比下降19.19%；而出口总额达262.36亿美元，同比却高速增长了49.3%，净增了86.63亿美元，增幅接近2012年同期水平的一半。从科技投入及成效看，同期园区企业研究与试验发展经费支出351.46亿元，同