滁州是皖江城市带承接产业转移示范区的重要一翼，三年多来，滁州市认真贯彻实施皖江城市带承接产业转移示范区规划，按照省委、省政府的战略部署，紧扣“承接是主题、转移是核心、示范是目的”的要求，着力先行先试，坚持创新发展，打好金字招牌，奋力承接转移，有力地促进了全市经济社会又好又快发展。

2010年以来，滁州市连续三年在全省年度目标综合考核中处于前列，分别排名第4位、第3位和第5位。2011年5月，省政府先后在滁州市召开了全省示范区建设现场会，体现了省委、省政府对滁州市承接产业转移示范区和园区合作共建工作的充分肯定。2013年，全市完成地区生产总值1086.1亿元，同比增长11.1%，增速居全省第4位；规模工业增加值490.9亿元，增长15.5%，增速居全省第1位；财政收入178.9亿元，增长16.7%，增速居全省第3位；固定资产投资1075.8亿元，增长21.9%；社会消费品零售总额338.5亿元，增长14.4%；外贸进出口总额18.5亿美元，增长23.8%。

一 滁州市承接产业转移示范区建设成效

（一）加强组织领导，坚持高位推动

1.组建高规格的指挥机制

市委、市政府高度重视承接产业转移示范区建设工作，成立由市委、市政府主要领导牵头的示范区建设指挥部，下设一室四组，在指挥部领导下具体负责示范区建设各项工作，研究解决规划编制、招商引资、体制机制等示范区建设相关重大问题；在全省率先组建了滁州集中示范园区管委会，保障工作有序推进；各县（市、区）也相应成立领导小组及办公室，建立健全工作机制，全力推动示范区建设。

2.加强顶层设计

市委、市政府先后研究出台了《关于承接产业转移示范区规划的实施意见》《关于进一步加快全市开发区跨越发展的决定》等政策文件，提出了开发区建设到“十二五”末实现“1313”的奋斗目标（即招商引资到位资金突破1000亿元，实现经营收入3000亿元，税收100亿元，开发区开发总面积突破300平方千米），对全市开发区建设进行了全面部署，建立目标责任机制。滁州市紧紧围绕“一年打基础，三年见成效，五年大发展”目标，根据省委、省政府要求，每年滁州市对示范区建设工作任务进行详细分解，明确年度目标任务、时间节点、保障措施和责任单位，重点对园区扩容升级、产业发展、政策对接、宣传推介等工作进行部署和推进。

3.建立调度推进机制

按照扁平化管理要求，建立十项工作制度，完善工作机制，实行挂图作战，每旬召开一次工作推进会，每月召开一次指挥长会议，强力推动，工作紧紧跟进。建立效能督查机制。根据示范区建设年度计划，每月下达示范区建设各项工作要点，定期向省“皖江办”报告工作开展情况，每季度对全市示范区建设组织一次效能督查，跟踪落实，快速推进。

（二）加强园区建设，夯实承接平台

2010年以来，滁州市积极抢抓承接产业转移示范区建设的重大政策机遇，解放思想，攻坚克难，大力推进开发区发展和扩容升级，取得了重大突破和显著成绩。全市省级以上开发区由2009年的11家发展到15家，开发区数量仅次于合肥、安庆，居全省第三位，市经济技术开发区成功创建国家级开发区和省级高新区。

1.坚持高起点规划

全面完成了园区总体规划修编工作，15个省级以上开发园区规划面积由200平方千米扩大到542平方千米，9家县属省级园区扩区规划已全部上报省政府。委托国内外一流规划设计单位开展规划编制，全面提高园区规划水平，如苏滁现代产业园委托新加坡邦城和澳大利亚TRACK规划设计院，先后投入3000多万元，完成36平方千米概念性规划、总体规划、12平方千米控制性规划、核心区设计、22个专项规划编制和清流河景观设计。

2.大力推进合作共建

目前全市已签订各类合作共建园区项目36个，启动规划和建设项目31个，入驻企业350家，开工项目300个。其中，苏滁现代产业园成为安徽省合作共建园区的典范，已签约引进项目30个，协议引进资金约160亿元。

3.不断加大基础设施投入

各开发园区不断加大投入力度，推动基础设施建设，按照规划先导、适度超前、综合配套的原则，努力提高基础设施建设水平。2010年以来，15个园区累计完成基础设施投资近200亿元，新增开发面积达110平方千米，到2012年全市省级以上开发区开发面积达到208平方千米，共新建安置房470万平方米，标准化厂房110万平方米。

4.全力打造特色园区

为了加速产业集聚，提升园区的