一 郑蒲港新区现代产业园的优势分析

2011年11月，马鞍山市委、市政府立足推动一江两岸协调发展的大局，决定在和县境内的安徽省江北产业集中区规划建设郑蒲港新区，辖和县姥桥镇、白桥镇全境，构建多点支撑发展新格局。

安徽省委、省政府更是高瞻远瞩地将建设郑蒲港新区纳入芜马城市组群城镇体系规划江北区域重要组成部分，着力打造安徽江海联运枢纽新中心和现代化新城区，成为皖江城市带崛起的重要增长极。2012年11月12日，安徽省人民政府正式批复决定设置“郑蒲港新区现代产业园”，园区发展规划控制面积180平方千米，起步区规划30平方千米。在产业政策上，享受省级开发区各项政策、省江北产业集中区政策、与江南江北集中区及苏滁现代产业园同等的税费优惠政策；在园区定位上，重点发展临港产业、电子信息、铁基新材料、科教研发、现代商贸、现代农业、文化创意、旅游休闲等高技术产业和现代服务业，建设综合保税区，大力发展外向型经济。在建设模式上，要求做到“港城一体、产城一体、城乡一体”，坚持“高起点规划，高品质建设，高水平承接、高强低投入，高效率服务，高效益产出”，积极探索新发展形势下现代产业园区运作模式和体制机制。

郑蒲港新区现代产业园有着独特的资源优势、区位优势和独特的发展潜力，表现为以下几方面。

（一）从资源优势上看，长江沿线，港口林立

在安徽800里皖江上，郑蒲港江段所具有的得天独厚的深水岸线优势成为长江黄金水道建设的战略亮点。这里拥有长江深水岸线有24.5千米，其中一级岸线9.5千米，常年水深在20米左右，可以停靠万吨级轮船；二级岸线15千米，都处于自然状态，是建造深水良港地及建设第四代港口的最佳位置，郑蒲港是渝、鄂、赣、皖唯一的深水航道，是继上海、南京两个深水港后的长江第三个深水港，也是长江上最后一个具有战略意义的万吨级深水港口。

（二）从区位优势上看，是重要的交通枢纽

以郑蒲港为中心，半径500千米（京沪线以西、长江以北）是最经济的港口辐射半径，覆盖安徽、湖北等中部地区2个省会城市（合肥市、武汉市）和22个地级市，人口约1亿，经济总量3万亿，是其通江达海的重要门户港。特别是马鞍山长江大桥的通车并在郑蒲港新区建立互通出口，极大地拉近了与经济发达的长三角的地理和心理距离，成为向东融入长三角，连接中西部地区广阔腹地，承接产业转移的桥头堡，具备了公、铁、水、空联运一体，形成独特的“承东启西、纵贯南北、通江达海”的交通枢纽重要地位。

（三）从发展前景上看，是打造安徽江海联运枢纽中心的战略支撑

郑蒲港新区现代产业园对于打造安徽江海航运枢纽中心具有重大的战略意义，是带动皖中、皖北发展，促进中部崛起的重要增长极。

二 以现代化理念探索工业园区建设新模式

安徽省委、省政府对马鞍山郑蒲港新区现代产业园建设十分关切，并对其发展前景给予了殷切的厚望。省委、省政府领导多次来到郑蒲港新区视察、考察和调研。省委书记张宝顺在视察中明确提出，“郑蒲港新区对马鞍山跨江发展意义重大，可以拉动含山、和县的城市化进程，江海联运更能促进安徽的外向型经济发展，规划完全符合安徽崛起的战略布局，完全符合皖江城市带规划”，并要求马鞍山市要充分发挥郑蒲港新区得天独厚的优势，把郑蒲港打造成安徽的“北仑港”。

作为正在崛起的现代产业园，郑蒲港新区从规划、建设、融资开始，就坚持以现代化理念探索工业园区建设新模式，树立全球视野、世界眼光，高起点规划、高强度投入、高质量建设、高水平承接、高效率管理、高效益产出，并积极吸纳省内外开发园区建设的成功经验和成果，朝着建成国家级高新技术开发区的目标迈进。

（一）产业兴城

围绕产业兴城，做大做深“铁基新材料”等高技术含量的服务业。大力发展外向型经济，重点引进高端产业、高附加值产业。

（二）以港兴城

围绕以港兴城，充分用好用足郑蒲港独特岸线资源，区位优势，高标准做好港口规划，要能保证九万吨甚至十万吨的船停靠，为全省外向型经济发展提供支撑及配套服务，加快形成江海联运枢纽中心的中心，打造成现代港口新城。

（三）城乡一体

围绕城乡一体，坚持“港城一体、产城一体、城乡一体、南北一体、马芜一体”的思路，充分发挥自身优势，把郑蒲港