2010年1月12日，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》（以下简称《规划》）。示范区范围为安徽省长江流域，成员包括合肥市、芜湖市、马鞍山、铜陵市、安庆市、池州市、滁州市、宣城市九市全境以及六安市的金安区和舒城县，共59个县（市、区），辐射安徽全省，对接长三角地区。作为首个获批复的国家级承接产业转移示范区，皖江城市带承接产业转移示范区（以下简称“皖江示范区”）是国家实施区域协调发展战略的又一重大举措，对于探索中西部地区承接产业转移新途径和新模式、深入实施促进中部地区崛起战略具有重要意义。

根据《规划》内容，金融服务业也是产业承接发展的重点。“要支持示范区金融体系建设，鼓励境内外各类金融机构在区域内设立分支机构，支持徽商银行做大做强。支持符合条件的银行、大型企业集团、汽车企业设立金融租赁公司、财务公司、汽车金融公司等非银行金融机构。加快推进农村金融改革，规范发展以服务农村为主的地方中小银行，加快发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助等新型农村金融机构和小额贷款公司。建设统一的产权市场。完善铜陵铜产品交易市场。努力发展金融后台服务产业，建设金融后台服务基地。”这一系列对金融服务业的规划，正是由于金融支持对皖江示范区发展的重要性。金融支持就是通过各种金融要素的组合、运作来提供多样化和高效能的金融服务，实现皖江示范区承接产业转移过程中资源的有效、合理配置。金融支持能够为皖江示范区内的企业发展提供启动资金、优化皖江示范区内的产业结构优化升级、保证皖江示范区内经济活动的正常运行。

一 皖江示范区的融资情况分析

2013年上半年，皖江示范区（不含六安市金安区和舒城县，下同）新增贷款和直接融资总额1611.34亿元，占全省总量的70.48%，与2012年同期相比，多增314.88亿元，增长24.29%。其中，新增本外币贷款1170.36亿元，占全省新增总量的67.09%，实现直接融资额为440.98亿元，占全省总量的81.39%。皖江示范区融资呈现出总体较为稳定、总量持续扩大、占比略有下降的态势。

（一）信贷投放稳定增长，在全省占比有所下降

截至2013年6月底，皖江示范区银行业金融机构本外币各项存款余额为17170.88亿元，同比增长21.09%，占全省总量的65.21%；上半年新增本外币存款2097.87亿元，同比多增37.18%，占全省新增总量的67.42%。6月底，皖江示范区本外币贷款余额为13425.54亿元，同比增长17.58%，占全省总量的72.28%，下降了0.91个百分点；上半年新增本外币贷款1170.36亿元，占全省新增总量的67.09%，多增113.39亿元，但占比下降了5.59个百分比，其中6月当月新增258亿元，占全省当月新增总量的60.34%。按全年新增贷款2250亿元的目标计算，截至6月底，皖江示范区新增贷款完成进度为52.02%，达到了时间过半、任务过半的要求，但与全省平均进度相比，慢了2.84个百分点。1～6月完成序时进度要求的有4个市：滁州市完成70.36%、宣城市完成65.59%、安庆市完成65.16%、合肥市（含省直）完成55.25%。

（二）直接融资总量再创新高，“双核”主力军作用更加明显

2013年上半年，皖江示范区直接融资再创历史新高，实现融资额440.98亿元，占全省总量的81.39%，是皖江示范区去年同期的1.86倍，比2010年皖江示范区全年直接融资总额还多出90.85亿元。

从各市情况来看，上半年合肥市（含省直）融资最多，达到214.35亿元，芜湖市以137.56亿元紧随其后，两市合计融资达到351.91亿元，占皖江示范区总量的79.8%，“双核”城市在直接融资方面的作用更加明显。马鞍山市以61.51亿元的融资额位居第三位，其余城市中，安庆市融资12亿元，滁州市融资8亿元，铜陵市融资7.56亿元。对照年度直接融资指导性目标任务，皖江示范区完成进度为57.17%。虽总体进度远远超过了序时进度要求，但除合芜马三市外，其余城市与序时进度要求仍存在较大差距。从融资工具来看，通过发行中期票据融资最多，9家企业采取这种方式成功融资149亿元，占融资总量的33.79%；7家企业通过增发新股、1家企业发行可转换债券融资121.28亿元；10家企业发行短期融资券融资62亿元；1家企业发行金融债融资50亿元；5家企业发行企业债融资39亿元；6家企业发行公司债融资19.7亿元。

2013年6月，皖江示范区实现直接融资28亿元，占全省当月总量的97.22%。其中，奇瑞汽车股份有限公司通过发行短期