一 2013年邵阳市经济社会发展回顾

2013年，在省委、省政府的坚强领导下，邵阳围绕“八个建成”宏伟目标，高举加快发展旗帜，实行稳中快进方针，经济社会实现平稳较快发展。

（一）经济持续较快发展

全年实现地区生产总值1130亿元，增长10.2%。财政收入迈上百亿元台阶，达到104.3亿元，增长22.6%。工业实力增强。建材、食品两大产业产值过200亿元。规模工业增加值达到414.7亿元，增长12.4%。新增规模工业企业114家，总数达到880家。5家市级园区获批省级工业集中区，实现一县一省级工业集中区。宝庆工业集中区机构正式组建，一批重点工业项目正在抓紧建设，实现技工贸总收入60亿元，正式启动了申报国家级经济开发区。农业生产稳步发展。面对历史罕见的严重干旱，组织万名干部下村抗旱，确保了粮食播种面积910.9万亩、总产量343万吨。有效防控和处置了人感染H7N9禽流感及其他动植物疫情。农业产业化企业达到4116家，其中规模企业243家，新增33家，实现农业产业化销售收入310亿元，增长10%。现代服务业日趋活跃。实现社会消费品零售总额431.9亿元，增长14%。建成全国农产品现代流通综合试点城市项目6个，标准化改造农贸市场40个。旅游人数达到1900万人次，增长16.7%，旅游总收入140.2亿元，增长17.8%。本地银行新增存贷比首次突破60%，达到62.5%，余额存贷比42.7%，比上年提高2.9个百分点。直接融资10亿元。实现保费收入36.5亿元，增长10.8%。

（二）项目建设掀起热潮

全年固定资产投资首次突破千亿元，达1030亿元，增长35.2%。实施重点项目274个，新增项目为历年之最，达84个，完成投资415.8亿元，增长63%，其中“四个十大建设工程”完成投资187亿元。洞新、怀通高速公路竣工通车，安邵、邵坪高速抓紧建设，武靖高速开工，境内高速公路通车里程达到418公里，居全省前列，实现县县通高速，进入了高速新时代。邵永铁路扩改列入“十二五”建设规划，沪昆高铁建设和娄邵铁路扩改施工顺利，怀邵衡铁路正式获批并全线开工。武冈机场开工建设，启动邵东军民合用机场规划编制。

（三）城镇面貌明显改观

中心城市土地利用总体规划修改获批，市中心城区规划面积达到120平方公里，为建成“双百”城市奠定了空间基础。最美十条街完成规划设计。改造小街小巷367条。管输天然气入邵工程竣工通气。灯化亮化工程初见成效。桂花渡水厂取水改造和管网配套工程进展较快。洋溪桥污水处理厂扩建配套管网工程、江北污水处理厂一期工程开工建设。垃圾无害化处理率达到90%以上。市区环境卫生、渣土运输、户外广告和园林绿化等城市管理工作进一步规范。成功实施中心城区“限摩限电”专项整治。拆除违法建筑11.5万平方米。城镇化率达到38.6%，比上年提高2.5个百分点。9个县（市）城基础设施不断完善，综合承载能力进一步提升。小城镇建设各具特色，17个镇被列为全省中心镇和特色镇。

（四）改革开放强力推进

36户市属国有工交企业有27户进入改革程序，25户完成职工安置费发放，安置职工2.1万人。成功组建市国有资产投资经营公司，筹集资金10.9亿元。5个有改制任务的县市启动22户国有企业改革，完成14户。大圳灌区改革改制基本完成。征地拆迁安置改革进展较好，市区全面实施集中安置模式。利用省外境内资金180.6亿元，增长17.5%，利用外资1.37亿美元，增长20.4%。进出口总额5.9亿美元，增长25%。新批境外投资企业25家，建成对外劳务输出平台2个，拥有国际工程承包资格企业4家。韶山海关邵阳监管组、株洲出入境检验检疫局邵阳工作组入驻办公，开通了一般报关报检业务。

（五）民生民利有效改善

城镇居民人均可支配收入17647元，增长10%，农民人均纯收入6933元，增长12.5%。新增城镇就业5.1万人，农村劳动力转移就业6.2万人，零就业家庭动态援助100%。企业退休职工人均每月增加养老金170元。保障农村五保户6.3万人，发放供养金1.7亿元。改扩建乡镇敬老院23所。完成农村危房改造和民房恢复重建14469户。新建廉租房22.1万平方米，公租房67万平方米，实施城市棚户区改造8128户，改造林场危旧房8666户。邵阳市武陵山片区发展与扶贫攻坚规划正式获批，1734个项目列入规划。减少13万贫困人口。完成饮水工程97处，解决40万农村人口饮水不安全问题。居民消费价格涨幅控制在3%以内。28项为民办实事指标圆满完成，其中16项超过省定目标。

（六）社会事业