一 2013年湖南农业经济运行情况分析

2013年是湖南农业发展极不寻常的一年。H7N9禽流感疫情、“镉米”风波轮番困扰，粮食、生猪等大宗农产品价格低迷，特别是严重干旱使农业生产遭受重大损失。面对这种形势，全省上下认真落实省委省政府“三农”工作指示精神，切实抓好粮食等大宗农产品生产，扎实推进农业调结构、转方式，农业农村经济在多重挑战下实现了“稳中求进”“稳中向好”。

（一）战胜多重困难挑战，大宗农产品生产基本稳定

粮食生产在大灾之年实现了基本稳定，好于预期，全年播种面积7404.9万亩，比上年（下同）增加42.8万亩，总产585.2亿斤，尽管减产16.1亿斤，但仍属正常偏丰年景。养殖业稳定增长，预计出栏生猪8042万头、牛196万头、羊750万只，分别同比增长1.8%、5.3%、3.6%；出笼家禽6.15亿羽，克服H7N9禽流感影响实现稳中略增；水产品235万吨，增长6.7%。经济作物有增有减，效益提升。预计油菜产量184.8万吨，增长3.5%；蔬菜3559.2万吨，增长2.3%；棉花21.3万吨，减少15%；柑橘483万吨，与上年持平；茶叶15万吨，增加1.5万吨。

（二）农业结构持续优化，农业产业化发展态势良好

优质高效农产品生产不断扩大。围绕做优做强湘米产业，发展高档优质稻450万亩，比上年增加50万亩；油菜、茶叶、水果等品质改善，价格提高、效益增加；畜禽养殖良种化率不断提高，名优水产品加快发展。农产品加工业保持快速增长。新增或续建投资1000万元以上的农业产业化项目680多个，预计全年农产品加工业实现销售收入5740亿元，增长19.6%，其中429家省级以上龙头企业实现销售收入3410亿元，增长20%。各类农业新型经营主体发展提速。农民专业合作社、家庭农场分别发展到2.2万家、2.9万个；流转耕地1216万亩，占耕地总面积的25%；种养大户加快发展，承租耕地30亩以上的种粮大户12万多户，规模养殖比例提高到70%。农垦、休闲等产业协调推进。国有垦区预计完成生产总值126.3亿元，增长14.1%。休闲农业企业接待游客1.1亿人次，完成经营收入172亿元，增长23%。

（三）增长方式不断改进，农业经济素质稳步提升

科技创新取得显著成绩。超级稻第四期攻关百亩示范片亩产达到988.1公斤；省级现代农业产业体系建设稳步推进；良种良法应用范围不断拓展，粮、棉、油高产创建面积超过1300万亩。农产品质量安全形势持续向好。全省农业标准化生产基地面积突破2000万亩，农产品监督检测平均合格率达到98%以上，全年没有发生重大农产品质量安全事件。生态农业建设稳步推进。大力发展资源节约型、环境友好型农业，切实加强农业面源污染防治，着力保护产地环境，尤其是启动了重点区域早中稻稻米质量调查和长株潭地区农产品质量调查检测工作，稳步推进产地重金属污染治理修复示范区建设和农产品禁止生产区划分试点工作。

（四）基础支撑能力增强，现代农业建设加快推进

农业体系支撑能力有新提高。着力推进了基层农技推广体系条件建设和补助项目，改善基层农技推广服务手段，动物疫病防控、质量安全监管、市场信息、农业行政执法等体系建设不断完善，现代种业体系建设迈出重大步伐，水稻分子育种平台落户湖南，首次在53个种粮大县启动了农作物新品种展示示范。农业物质装备建设有新进展。大力实施高标准农田建设、耕地有机质提升等重点项目，提高耕地产出能力。扎实推进园艺作物标准园建设，发展标准化健康养殖，设施农业水平不断提高，全省设施栽培面积达到260万亩，围网和网箱淡水养殖水面150万亩；农机化水平不断提高，农机总动力5699万千瓦，增长7.6%，主要农作物综合机械化率达40%。现代农业示范区建设有新成果。启动实施了洞庭湖生态经济区现代农业发展规划，继续抓好长沙县等六个国家级现代农业示范区和贺家山原种场现代农业示范建设。

（五）护农强农富有成效，农民收入持续较快增长

全面加强农业行政执法，深入开展各类农业执法专项行动，切实维护农民权益。大力开拓农产品市场，粮食、生猪、家禽等大宗农产品销售逐步走出困境、回暖趋快，1～11月农产品出口总额7.57亿美元，同比增长24.4%。加强新型职业农民培训和农民工转移就业服务。继续抓好为民办实事农村清洁工程建设，农垦危房改造开工率、建成率居全国先进行列。通过综合施策、合力促动，确保了农民收入持续较快增长，预计全年农民人均纯收