2013年，面对市场持续低迷、要素成本攀升、各种深层次矛盾错综显现的复杂局面，市委、市政府带领全市上下攻坚克难，科学应对，确保了全市工业经济的持续平稳较快增长。

一 2013年永州市新型工业化发展基本情况

（一）主要特点

1.狠抓运行调度，工业运行企稳向好

坚持旬调度、月分析，加强对重点企业、行业的调度力度，并积极与省统计局衔接。每月编印《永州市工业经济运行月报》，在《永州日报》上通报县区工业运行主要指标。全年新入统规模企业90家，另有10家企业已通过省统计局审核并报国家局待批。全市规模工业完成总产值820亿元、增长16%，实现增加值260亿元、同比增长12%。猎豹汽车同比增长14.3%，累计生产整车2.45万辆、完成产值20.86亿元；零烟同比增长20.5%，累计生产卷烟30.7万大箱、完成产值40亿元；湘纸累计生产17万吨、完成产值8亿元，同比下降19.2%。电子信息、生物医药、新能源新材料等新兴产业快速增长，增幅均达20%以上。

2.实施项目建设年活动，工业项目顺利推进

全市工业固定资产投资完成432.4亿元，同比增长30%，工业技改投资完成220亿元，同比增长30%。零方程汇锰四氧化三锰、鑫盈建材青蒿素生产线、希尔年产5亿粒降糖灵胶囊生产线、永州鹏迪源锂电子等81个项目已竣工投产。长丰永州分公司飞腾车6月批量生产，零烟技改项目已完成主体工程，江华风电一期已有两台机组发电，12台机组即将完成安装并发电。烟草产业园和湘器异地搬迁项目有望开工建设。永州神华火电和湘纸异地技改项目前期工作有序推进。

3.开展园区大比武，园区发展步伐加快

通过活动的开展，全年全市工业园区技工贸总收入突破1000亿元；新建标准厂房237万平方米，新入园企业160个。园区加大了闲置土地清理力度，积极争取用地指标，全市共储备土地11500亩。双牌工业园区获批省级工业集中区，组织江华经济开发区稀土有色金属等5个产业基地申报第二批省新型工业化产业示范基地。

4.建设“数字永州”，信息化水平不断提升

一是管理体制初步理顺。各县区都成立了由县（区）长任组长的信息化领导小组。市本级设立了信息化专项资金500万元。二是规划初步到位。突出抓好了《数字永州规划》的编制工作。根据规划，到2017年，“数字永州”基本建成，全市将构建“随时随地随需”的新一代信息网络体系，基本实现“三网融合”。三是两化融合稳步推进。开展了“数字企业”“数字示范园区”创建、两化融合评估等活动。四是信息产业快速发展。全市规模以上信息制造企业37家，较上年新增4家。全年全市电子信息产业（含制造业、软件和信息服务业、通信业）总产值突破70亿元，信息产业增加值占GDP比重达2.5%。

5.坚决淘汰落后产能，结构调整步伐加快

对2009年9月30日以来钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能过剩行业违规建设项目开展清理，督促各县区开展前三批铁合金公告准入企业监督检查，对全市列入第五批行业准入公告企业进行了核查。全年共关闭小企业65家，安置职工5420人，淘汰落后产能项目11个，其中淘汰铁合金落后产能10.6万吨，锌冶炼1.2万吨，水泥36万吨；万元规模工业增加值能耗累计下降6.5%，超额完成省定节能目标。

6.加大协调服务力度，企业服务成效明显

一是企业服务年活动成效明显。年初，全市88个部门组建31个服务工作组，分别负责帮扶八大重点产业中的122家工业企业，共解决问题120多个。市本级筛选出27家重点工业企业，明确每家企业由一名市级领导联系，一个市直部门负责帮扶，活动开展以来共收集整理各类困难问题54个，目前已解决28个。二是实行特派员制度。从市直部门选派副处级干部进驻市本级27家重点企业，负责协调制约企业发展的各类问题。三是宣传、落实惠企政策，减轻企业负担。精心收集国家、省以及市委、市政府出台的支持工业经济发展的政策文件，编印《加速推进新型工业化政策选编》1000余本，免费赠送企业。举办了惠企政策宣讲会，对市里出台的相关文件进行了宣讲。四是深入调研、协助制定政策。借鉴先进地市发展工业的成功经验和做法，研究出台了《关于加速推进新型工业化引进培植壮大骨干企业的意见》和《关于促进本地工业产品在本地销售的意见》。

7.强化内引外联，争资跑项有新的突破

全年到位资金近一个亿，跑项争资金额有望在去年翻番的基础上再增长10%。其中，争取