一年来，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“构筑商贸物流中心、建设生态文明城市”战略目标，扎实推进新型工业化进程，取得明显成效。今年全市完成规模工业增加值305亿元，同比增长11%；完成工业投资242.8亿元，同比增长18%；工业招商完成项目到位资金127亿元，签约亿元以上项目16个；规模工业万元增加值能耗下降16%，工业经济呈现出工业增速稳步上升、新兴产业迅速发展、工业投资大幅增长、节能减排成效显著的良好发展势头。

一 2013年怀化市新型工业化发展基本情况

（一）加快调整产业结构

一是培育新兴产业。大力发展新能源、现代装备制造业，积极推进大唐华银、金益环保、本业农机、宇隆漆包线等项目建设。二是大力发展特色产业。加快推进食品、生物医药产业基地建设。三是改造提升传统产业。大力实施技术改造，深入推进辰州矿业、怀化新型印务、奥晟科技等技术改造项目。

（二）推动工业转型升级

一是加大科技创新力度。1～9月，实施技术创新项目31项，项目总投资12.73亿元，开发新产品新技术34项，全年完成新产品产值82.2亿元；省级企业技术中心达到6家，研发新产品、新技术项目11项，申报专利技术13项。二是积极推进节能降耗。实施了尾气余热综合利用、电机能效提升等项目，推进企业节能降耗、清洁生产、发展循环经济。三是加快淘汰落后产能。完成淘汰落后产能年度目标任务51.87万吨，关停不符合国家产业政策、工艺装备落后的“两高一资”企业和污染大、安全不达标的小企业共6家。

（三）大力推进园区建设

一是积极建设工业集中区。沅陵县、洪江市、麻阳县、会同县、靖州县等6个县市（区）工业园建设进展顺利，正待省政府审批。二是市工业园区建设力度加大。1～10月，怀化工业园引进亿元以上项目12个，完成固定资产投资18.13亿元，同比增长68.8%。

（四）突出工业项目建设

全市47个工业重点建设项目总投资372.85亿元，2013年计划投资75.73亿元，1～10月完成投资61.58亿元，完成年计划81.3%。本业农机、农网升级改造、正清鱼腥草注射液、金益环保除尘器、金升阳电源、LED灯具等项目建设进展顺利。

（五）促进工业协调发展

一是抓调度。坚持“一月一调度、一月一通报、一月一小结”，每月对照工业发展情况进行排名对比和点评，促进了全市平衡发展。二是抓服务。为进一步加强对中小企业的公共服务，积极筹资340万建设“怀化市中小企业公共服务综合窗口平台”，为中小企业提供多元化、综合性、智力型、贴心式的全面服务。采取企业驻点和按需解决问题分类设立专项组相结合的办法，今年组成了11个专项工作组开展帮扶，切实解决企业生产经营中的实际问题。积极开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动、“搭建平台、服务企业”专题活动，收集各类难点问题33个，并召集市直相关部门进行反馈，为企业协调解决了融资渠道、企业管理、产品销售等实际问题。三是抓保障。为缓解企业资金困难，组织55家企业参加省中小企业融资服务月活动，共提出6.5亿元融资申请，拓宽了融资渠道。组织开展“银企对接”专题活动，意向签约金额达10亿元。针对电价上涨，多次组织召开专题协调会，积极向省级相关部门进行反映，采取有效措施缓解企业因电价上涨带来的压力。

（六）加大招商引资力度

一是积极搭建招商平台。2月份出台《关于进一步鼓励和支持怀化标准工业厂房建设的实施意见》，引进的20万平方米的标准化厂房项目今年预计完成10栋厂房建设，总计110556平方米。二是着力项目引进。中国黄金集团勘探开采、60万套智能控制安全火箱、4000吨牛肉食品深加工、30万吨矿渣粉生产线等项目取得较大进展。五金加工产业园、现代家具产业园、肉类食品加工园、怡宝10万吨纯净水及饮料、中联重科等项目正在深入洽谈。三是加大项目开发。包装了50万吨啤酒、100万条轮胎生产线、农机产业园、中药饮片加工等数十个操作性强、市场潜力大的项目。四是转变招商方式。深入开展专场招商、特色招商、上门招商和小分队招商，紧盯综合实力强的企业，根据其发展战略和市场布局，主动出击。8月份在浙江永康举办工业产业对接座谈会、10月份在广东深圳举办了怀化市在粤企业家座谈会，取得较好成效。

（七）加强信息化建设

一是推进“数字怀化”建设。对《数字怀化规划（2013～2017年）》进