在省委、省政府的正确领导下，湖南省国土资源厅统一领导、统筹规划、合理部署，全面落实全省国土资源信息化建设工作，大力推进湖南省国土资源电子政务建设，在电子政务应用中不断规范和创新管理，促进了国土资源管理科学化、现代化。目前，电子政务系统已经成为支撑湖南国土资源各项管理工作正常开展及各级部门之间协同办公的统一平台。同时，电子政务系统的建设也为打造服务型机关提供了有力的技术保障。

一 基本情况

全省14个市（州）和123个县（市、区）所有业务流程均纳入统一的电子政务平台上运行，实现了行政办公和综合事务管理的“二合一”以及业务审批的“图数联动”，形成了“外网受理、内网审批、外网公布”的电子政务应用新格局。

一是进一步加快了国土资源“一张图”核心数据库建设。省级“一张图”核心数据库已整合了38个各类国土资源数据库。加强市、县级统筹和部署，大多数市（州）建成了各类国土资源数据库的市级“一张图”核心数据库，部分县（市）建成了各类国土资源数据库的市级“一张图”核心数据库，完成了13个市（州）和89个县（市）“一张图”管理系统的部署工作（其他34个区与市局统一平台运行），初步实现了“一张图”管地、管矿。

二是进一步完善了电子政务系统。省本级电子政务系统覆盖了全厅所有业务，实现了全流程网上运行。其中19项行政审批事项通过系统导出模块与省级电子监察系统进行数据交换，并完善了短信提醒功能。市、县级电子政务系统全面升级改造，实现了业务网上审批和公文网上收发。2013年全年，市、县级共办理案卷41376件，较2012年同期增长36.6%。通过远程上报案卷系统，全省市、县局建设用地上报案卷2108件，在线受理1904件。通过电子公文传输系统，省、市、县三级共计发文4168件，收文42685件，收文签收41920件，收文签收率达到98.2%。

三是开展了乡镇国土资源所信息化建设试点。前期完成了6个县（市）的乡镇国土资源所电子政务系统的部署和试运行，并于2013年6月通过了评审验收，目前已部署长沙、衡阳、株洲、湘潭的部分县区。计划从2013年下半年开始，用三年时间部署到全省所有乡镇国土资源所，并投入实际运行。加上已给所有国土资源所配备的一台计算机、一台手持式GPS和“一张图”土地动态巡查系统，将大大提高乡镇国土资源所信息化水平，显著提高国土资源部门为民服务的能力和水平。

四是统筹开展了全省国土资源系统网站群建设。通过网站整合，全省134个行政区网站形成了“风格统一、标准统一、框架统一”的省、市、县三级网站群，在线办事和政民互动功能得到完善和拓展。全面实现了全省国土资源土地和矿业权的网上交易。2013年通过省统一网上交易平台成交用地739宗，同比增长94.5%，成交矿业权48宗，与2012年基本持平，成交总额达170.6亿元。

五是完善了基础设施建设。省本级和14个市（州）、123个县（市、区）局网络实现了互联互通。利用“金土工程”项目经费，给贫困市、县配发了政务系统运行所需的大部分设备，满足了电子政务系统运行的需要。截止到2013年底，市（州）局共有各类服务器192台、安全设备50余套、存储设备20套，存储容量超过80T。其中13个市（州）局都建成了高标准的数据中心机房。除21个区局数据统一放在所属市局外，其余102个县区都建成了数据中心，共有各类服务器400多台。

六是加强网络及信息安全建设，建成了省、市、县三级物理隔离的内、外局域网，并不断完善网络安全设备，全年各级网络运行平稳可靠，没有出现信息泄密等影响国家安全的事件。2013年开展了市、县级CA认证系统建设，为电子政务系统正常运行提供了进一步的安全保障。开展了省本级信息系统等级保护工作，确定湖南省国土资源网上发布与交易信息系统为三级安全保护等级，完成了在公安机关的备案，邀请华中测评中心进行了测评检查，并完成了整改，达到了三级的安全要求。

二 经验成果

（一）领导重视，加强统筹，促进了电子政务建设全面推进

2013年10月，湖南省委常委、省委组织部部长郭开朗来我厅指导工作后，到信息中心专门考察了测绘地理信息与国土资源信息化工作。厅党组成员、省测绘地理信息局专职副局长金勇章同志多次到信息中心调研，听取信息化工作汇报，要求进一步提高认识、转变观念，重点推进电子政务