2013年，湖南林业电子政务和信息化工作按照国家林业局“加快林业信息化，带动林业现代化”的总体部署，紧紧围绕省委、省政府提出的全面推进“四化两型”和“数字湖南”建设目标，大力实施林业信息化“五个一工程”，积极推进湖南林业电子政务建设，不断提高为公众服务的质量，不仅在工作上取得了好成绩，也得到了社会各界的好评。

一 电子政务和信息化建设基本情况

1.通过林业基础数据库建设，实现全省“数据大集中”

数据整合始终是湖南省林业信息化工作的重点。为了避免重复建设，切实解决好资源共享的问题，我们将全省林业基础数据库建设作为工作重点。主要目的就是打破割据，实现“数据大集中”。通过建立林业基础数据公共平台以及一整套林业基础数据共享机制，使湖南省各林业专题应用系统可以根据各自的需求，在林业基础数据平台的基础上方便地进行二次开发。这样既降低了各专题应用系统的开发难度，也节省了各专题应用系统建设林业基础数据库的投资，真正做到了资源共享、标准统一。数据资源的集中管理，实现了林业基础数据的有效监管和合理利用，为领导决策和民生服务提供了有效途径，为全省林业各信息系统的开发奠定了坚实基础。2013年，湖南省率先在全国完成全省林权权属数据库建设，并在林权权属数据库建设的基础上，开发了全省林权权属信息管理系统。据统计，全省2013年利用该系统办理林权初始登记业务32.83万次、流转业务47715次、抵押业务333次，修改林权办证记录497.80万条。在推广应用全省林权权属信息管理系统的同时，我们还对全国首个林地测土配方平台进行了升级，将林农的林权信息与林地测土配方信息有机整合起来。林农通过互联网或手机访问湖南林业信息网和湖南林业信息网WAP网站，输入自己的身份证号码或林权证号就能查询到自家林地的所在位置、林地面积、林地类型、土壤酸碱度、土壤肥力等情况。林农们不仅可以通过网站查询什么样的土地适合种什么样的树，而且可以在测土配方技术的指导下，在施肥的时候实现土地“缺什么，就补什么”，有效地改良了土壤。而更让林农们感到方便的是，以往遇到什么困难想找专家帮忙总是颇费周折，测土配方平台的搭建，将基层林业站工作人员、县（市、区）林业局科技人员、省级专家教授们的联系方式都公布在林地测土配方信息系统里，林农们可以直接拨打他们的电话进行咨询。测土配方平台的建设及整个工作得到了国家林业局和境内外媒体的高度肯定，被广大林农称为“民本工程”“德政工程”。《人民日报》、中央电视台、湖南卫视、国家生态网、红网、《中国绿色时报》、凤凰卫视等媒体都对此进行了特别报道。

2.通过加快网络平台建设，实现全省网络互联互通

2013年，湖南省林业厅建成了全国一流省级林业数据中心。该数据中心机房面积达600平方米，分为安全、工作、辅助、消防4个大区，48个机柜按照功能细分为内网应用、政务外网等8个区，数据总容量达到80T。为保证全省林业信息化各项应用正常运行，全省14个市（州）、107个县（市、区）林业局、2062个林业基层单位实现了与省级网络的互联互通。省、市两级林业网络汇聚到省、市电子政务骨干网。湘潭、衡阳、岳阳、常德、益阳、怀化、邵阳、娄底等8个市（州），从省到市带宽升级到了100M。怀化、郴州、岳阳三市，从市到县的带宽从原来的2M升到10M。网络的互联互通、广泛覆盖，为全省林业信息化提供了更为宽广的应用平台。在硬件基础设施不断升级的情况下，为提高信息化效能，湖南省林业厅组织开展了ISO9001：2008质量体系认证工作，经现场认证评审以及中国质量认证中心的最终评审，湖南省林业系统信息化的建设、维护、保障、指导和服务方面顺利通过ISO9001：2008质量体系认证，湖南省林业厅信息中心成为全国林业系统首家信息化管理通过ISO9001：2008质量体系认证的单位。

3.通过软件系统的开发应用，实现全省办公网络化、数字化

应用是信息化的出发点和落脚点。根据实际需求，我们在湖南林业电子政务平台组织开发了45个应用系统，采取了三大措施促进了全省应用。一是所有开发的系统尽量基于当前流行的B/S三层结构方式构建，且具有相似的用户界面和类似的操作方法，多次进行优化升级，使操作越来越简便，性能越来越稳定，从而使大家切身