| 出版时间:2014年04月 |
随着计算机和信息技术的发展,电子政务的应用为湖南地税改革和信息化发展带来了巨大的契机。全省四级网络建设基本完成,电子政务网站已经全面建成,安全防范不断加强。这些成果标志着湖南地税的电子政务软硬件基础设施初步完善。依托电子政务网站开发应用系统,开展便民服务,积极探索与其他政府部门的数据共享,使湖南地税的电子政务应用不断取得成效。
一 电子政务发展情况
(一)基础建设取得长足进步
至2013年末,省地税局电子政务网络基础建设取得了积极进展,已建成省、市、县、税务所四级,上连国家税务总局网络,覆盖全省地税机关,包括2个省级节点(省局和星沙灾备节点)、14个市(州)节点、143个县(市、区)局节点、365个税务所节点,承载全省主要信息业务的税务系统专用网络。在建成双链路专用网络的基础上,开通了第三链路,使网络带宽得到增加,有力地保障了税务系统业务、办公等各种应用的基本需求。
(二)网络安全建设得到全面重视
在加强网络基础建设的同时,省地税局对网络安全也非常重视,成立了网络与安全领导小组,制定了《网络安全管理办法及应急预案》,并在全省范围内对网络安全定期进行巡检。在网络技术方面,配备了防火墙、隔离网闸等安全设备,部署了入侵检测系统、数据库审计系统。
(三)应用系统建设不断发展壮大
在重视基础建设的同时,省地税局在应用系统开发方面也取得了很大的成绩。办公自动化系统、门户网站以及地税数据大集中业务系统等核心业务系统的成功开发,保障了地税各项工作的正常开展。2013年省地税局又开发了综合办公平台、网上办税厅、行政权力网上运行、减免税审批等系统,有力地促进了省地税局电子政务的发展。
(四)政务网站建设取得丰硕成果
省地税局包括14个市(州)局都开通了政务网站,主要业务系统覆盖全省各级地税局。根据省地税局2013年政务网站统计,省局主站点“政务公开”频道发布政务动态信息3000余篇,更新涉税政策法规文件及政策解读100多条,更新领导成员、税收统计、人事信息、政府采购和涉税公告等信息120多条,为纳税人和社会公众提供了准确、及时的政务信息。“公众参与”频道受理并及时答复网上“12366”涉税咨询近500条,及时答复局长信箱、举报投诉信箱等来信100余封。“税收宣传”频道新增“全省地税系统‘贯彻十八大’传递正能量诗歌朗诵比赛”“企业改制重组税收政策集”两个专题,发布专题稿件200余篇。
(五)政务服务开展初具规模
省地税局已建成全省地税系统统一的电子政务公共平台——湖南地税网站群,由省局统一管理和部署。目前,政务网站在社会管理和政务服务方面,主要提供网上申报、发票真伪查询、政策法规查询、网上“12366”咨询等办税服务。省地税局电子政务提供的各项服务功能,已在日常工作中发挥了巨大的作用。
(六)信息资源共享取得巨大突破
省地税局自2007年开始建设全省地税数据大集中业务系统以来,经过近6年的发展,已形成纳税人基础信息、纳税人申报征收等基础信息资源。在重视应用的同时,省地税局也对数据质量非常重视,制订了数据质量考核办法,使数据的准确性、可靠性、可用性得到极大提高,数据质量显著改善。纳税人基础信息库已通过省政府信用系统与其他部门共享,共享率100%。2013年以来,全省部分市(州),如长沙、郴州、自治州、怀化等地,已开展综合治税工作,通过税务部门与其他涉税单位的信息交换与共享,及时归集政府相关部门所掌握的税源信息,并进行分析整理,协助税务部门及时准确地掌握涉税信息。
(七)政务信息安全得到基本保障
1.完善制度,加强管理
省地税局先后制定了《湖南省地方税务局安全管理办法》《湖南省地方税务局网络管理办法》《湖南地税网络与信息安全应急响应综合预案》等多项安全制度和管理办法,对全省安全管理、安全工作流程、安全紧急预案、互联网安全管理、保密工作等制定了具体的规定和要求。各市(州)局根据本单位实际情况,制定了相应的管理制度、工作规程。省局成立了网络与信息安全领导小组,加强信息安全领导工作。抓好信息安全检查工作,组织全系统信息安全督查,评估网络与信息系统的安全状况,督促指导各单位信息安全建设与整改工作,切实保障网络与信息系统安全。
2.监