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王伟光
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李 扬
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    2013年衡阳市电子政务建设情况及2014年发展展望

    作者:衡阳市人民政府电子政务管理办公室 出版时间:2014年04月
    摘要:首先,本文介绍了2013年衡阳市电子政务建设在“数字衡阳”一期项目建设、“12345”政府服务热线筹建、阳光行政、政府门户网站建设、电子政务、依法行政能力、机关队伍建设等方面取得的成果。其次,本文提出了2014年主要的工作目标。最后,本身梳理了2014年的工作思路。

    2013年,在省中心的关怀指导下,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,锐意进取,团结拼搏,创造性地开展了衡阳电子政务工作,圆满完成了“数字衡阳”一期建设任务。现就2013年工作落实情况和2014年工作思路介绍如下。

    一 2013年主要工作情况

    最近几年,是衡阳市经济社会快速发展的重要时期,也是电子政务工作扎实推进的重要阶段。特别是2013年,我们乘着十八大的东风,以科学发展观为指导,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市中心工作和战略部署,攻坚克难,奋发有为,电子政务与数字城市建设工作取得显著成效。主要工作继续位列全省第一方阵,网上政务服务、政府信息公开等工作在全省市(州)名列前茅。“数字衡阳”建设工作成为全省乃至全国的亮点。“中国·衡阳”党政门户网站在2013年中国政府网站绩效评估排名中,位列全国地市组第10名,其英文网站位列全国第3名。

    (一)“数字衡阳”一期项目建设全面完成

    “数字衡阳”是“数字湖南”的重要组成部分,也是衡阳市提升城市信息化水平、推动经济社会发展、保障改善民生的重要工程。该项目由衡阳市电子政务办牵头建设,一期各项工作任务已全部完成,并于2013年12月26日举行了高规格的开通仪式。其具体建设情况:完成云中心平台搭建;四大核心应用全面试运行,正发挥着重要作用。“数字城管”“智能交通”“应急联动”三个指挥中心已建成并投入使用。“数字衡阳”一期工程共建成城市高清监控2000个,设备联通率达98%以上。其中“平安城市”新建了1500个高清监控点、30个高清卡口、警用地理信息系统、报警联动系统;“数字城管”发放了近400台城管通、300套车载监控系统,采集了城区100平方公里部件信息,部署了城管综合管理平台;“智能交通”部署了电子警察、信号系统、道路监控、交通诱导、流量检测、高空监控等共300多套设施及管理平台;“应急指挥”在市级及城区外的8个县(市、区)、市直部门共部署了13套小型移动应急平台,建设了应急指挥、调度、图像接入综合管理平台。各县(市、区)按照全市统一部署也正在加紧启动“数字衡阳”分中心建设。正在建设的全市信息调度指挥中心、12345政府服务热线也将实现与“数字衡阳”的无缝对接。

    (二)“12345”政府服务热线筹建有序推进

    为落实市长的指示精神,切实做好全市信息调度指挥中心的建设工作,衡阳市电子政务办迅速行动,成立专班,在2013年8月份拿出了《衡阳市信息调度指挥中心暨衡阳市“12345”政府热线建设方案(草案)》,并报市政府审定。市长高度重视指挥中心的建设,2013年9月4日,再次听取了衡阳市电子政务办工作汇报,明确指示成立衡阳市信息调度指挥中心,由市长任主任。衡阳市信息调度指挥中心下设办公室,负责指挥中心与“12345”政府热线工作的日常管理,将衡阳市电子政务管理办公室加挂衡阳市信息调度指挥中心办公室牌子,实行两块牌子、一套人马管理。衡阳市电子政务办积极开展了“12345”政府热线的筹建,出台了相关技术方案、前台及后台管理制度。2013年11月21日,召开了全市各县(市、区)政府和市直相关部办委局的办公室主任会议,就“12345”热线系统知识库信息采集工作做了部署安排。起草了由市政府下发的《衡阳市信息调度指挥中心(“12345”政府服务热线)管理工作方案》《关于建立衡阳市“12345”政府服务热线信息知识库的通知》等相关文件,文件赋予衡阳市电子政务办对热线办理督查督办及考核奖惩职能,为下一步开通运行奠定了基础。2013年12月5日,市长又主持召开会议,就全市信息调度指挥中心建设有关问题展开专题研究。会议审定通过了《衡阳市信息调度指挥中心建设方案》,确定了指挥中心建设模式,明确了中心管理主体,强化了市电政办监督管理职能。下一步,衡阳市电子政务办将认真按照市长办公会议纪要精神,尽快完成财政评审、招投标等相关工作,为下一阶段建设做好准备,加快把12345政府服务热线建设成百姓的“万事通”、城市管理的监督平台、政民联络的桥梁纽带。

    (三)阳光行政成效日益凸显

    一是推进政府信息公开。按照市委要求,衡阳市电子政务办除信息公开工作外,还承担全市党务公开、工程领域项目信息公开和诚信体系建设任务。衡阳市