一 2013年工作情况

2013年，在常德市委、市政府的高度重视和正确领导下，常德市电子政务工作推进有力，成果明显。

（一）“智慧常德”建设全面启动

一是完善了组织管理体系。市政府成立了由市长任组长的“智慧常德”建设领导小组，领导小组办公室设在市电子政务办。市电子政务办的职能职责整体提升到“智慧常德”的建设和管理层面。二是启动了整体规划设计。组织考察团赴宜昌、宁波、济南、青岛、广州等地广泛考察智慧城市建设并结合常德实际，起草了《智慧常德建设纲要草案（2014～2017）》，积极谋划建设泛湘西北区域智慧中心。三是推进了部分重点项目。协调组织了智慧城管、智能交通、平安常德数字防控项目建设，智慧城管项目基本竣工，智能交通和平安常德数字防控项目正在抓紧实施。数字证书认证管理平台建成运行。四是启动了云计算中心建设。提出常德云计算中心两步走建设方案：第一步建设小规模云计算中心；第二步建设常德智慧中心大楼，使之成为常德的地标性建筑，形成泛湘西北区域智慧中心，并依托该中心深入拓展应用，培育智慧产业。

（二）政府网站建设稳步推进

一是推进了规范管理。实施改版升级，完善了管理平台，促进了资源整合；加强督促考评，促进了内容保障。二是推进了政务公开。完善提升“市政府信息公开平台”，政务公开信息栏目达到26大类140多个，主动公开政府信息3万多条，提升了政府工作的透明度。三是推进了在线办事。建设教育、社保、医疗等13个领域的公共服务专栏，优化便民提示、便民查询等栏目，为公众和企业网上办事提供了方便。四是推进了政民互动。回复处理市长信箱和市民留言诉求8000多件，开展嘉宾访谈52期，组织了市长与网民的面对面交流，提升了政府亲民形象。五是积极宣传了常德。围绕“新常德新创业”组织专题报道22个，开展各类采访600余次，及时更新动态消息3万多条，全面展示了常德形象。2013年常德政府网站再次被评为全省优秀政府网站。

（三）项目建设管理规范有序

一是加强项目立项管理。下达年度电子政务专项资金建设项目23个，计划资金1314万元，受理非电子政务专项资金建设项目41个，申报资金4.6亿元。项目建设数量和资金投入规模达到历史新高。二是加强技术评审管理。评审电子政务建设项目61个，申报资金3.5亿元，审定金额2.1亿元，审减资金1.4亿元，优化了项目建设技术方案，确保了项目建设高标准、高水平。三是加强建设过程管理。对31个项目开展了工程监理；对44个项目组织了竣工验收，一次性验收合格40个，整改合格项目3个。通过建设监理和竣工验收，确保了项目建设质量。四是加强项目运维管理。重点督导完成电子政务内网和外网接入拓展工作，顺利完成了市电子政务中心机房的搬迁工作。五是加强考核考评管理。修订了年度电子政务工作考核体系，加强了对市直单位和县（市、区）电子政务及政府网站管理工作的日常监测与考核，认真组织了年度电子政务绩效评估工作。

在客观总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到了不足：一是“智慧常德”建设刚刚起步，工作成效还不明显，工作力度有待加大；二是政府网站服务水平有待提升，距服务型、智慧型政府网站还有很大差距；三是项目建设管理还需规范，技术评审还需提速，特别是弱电工程管理还有待规范。

二 2014年工作思路

2014年，全市电子政务工作将紧紧围绕“智慧常德”建设推进，其总体思路是：按照建设泛湘西北区域智慧中心的总体目标和“一个中心、三大体系”的基本框架，本着“整体规划、分步实施、政府引导、市场运作、技术领先、科学实用”的基本原则，集中精力、加快打造一批智慧示范工程。“一个中心”，即常德云计算中心；“三大体系”，即公共管理服务体系、民生服务体系、产业服务体系，“三大体系”包括若干应用系统。2014年全市电子政务工作的主要预期目标是：常德政府网站跻身全省领先位置；“智慧城管”、智能交通管理、城市数字防控项目建成运行；常德云计算中心建成运行；“智慧常德”项目建设管理规范有序；“智慧常德”建设的工作体系、标准体系、保障体系更加完善。

围绕上述要求和目标，2014年要重点抓好三个方面的工作。

（一）加快推进“智慧常德”建设

一是加快完善基础设施。大力推进无线城市、光网城市和“三