2013年，在省政府经济研究信息中心和郴州市委、市政府的正确领导下，郴州电子政务工作紧密围绕全市经济社会发展战略部署，着力加强电子政务信息资源开发应用，切实规范电子政务建设应用管理，努力加强信息资源整合共享，电子政务支撑政府社会管理与公共服务的水平与能力大幅度提升，全市电子政务工作迈上了新台阶。

一 科学规划，把握资源整合主线，“数字郴州”建设稳步推进

按照中央、省、市有关电子政务的工作要求，结合郴州市具体实际，高起点、高标准、高质量地编制完成《数字郴州规划（2012～2015年）》，并以市政府名义下发；成立郴州市“数字郴州”建设工作领导小组，切实加强“数字郴州”建设工作的组织领导。提请市政府召开了全市电子政务建设管理工作会议，专题研究整合提升全市电子政务建设工作有关问题；成立郴州市电子政务建设管理工作领导小组，统一领导全市电子政务的规划、建设和管理工作；调研起草了《郴州市电子政务项目建设管理办法》，切实强化对新建、改建、扩建的电子政务信息网络工程以及运行维护项目的源头管理。按照“数字郴州”规划的总体思路，先后做好了建设全市应急救援联动指挥系统、市机构编制实名制管理系统、消防安全物联网系统、统计联网直报指挥中心、整合公共安全信息资源、平安城市二期建设、郴州军分区战备指挥系统引接电子政务网络及相关业务应用等一大批全市跨部门和重大电子政务建设项目的方案论证、技术把关和建设支持工作，加快推动各类信息技术资源的高效整合、充分开发、深度应用和广泛共享。

二 突出重点，完善政府服务平台，经济发展环境有效优化

围绕郴州市2013年作风大整顿的“发展环境整治年”活动，加速推进网上政务服务和电子监察平台建设与运用，着力提升机关效能，打造优质便捷、高效清正的政务服务环境。

一是政务服务系统实用效能进一步提升。全面完成郴州市行政审批和电子监察系统、行政处罚和电子监察系统包括批量审批、退窗办结、外网审批等58项新增及完善功能在内的共性功能的开发部署，以及行政审批和电子监察系统23项、行政处罚和电子监察系统30项新增个性化功能开发、安全漏洞修补等方面的优化升级工作，建立和使用统一的数字认证安全体系，系统数据对接更加流畅，操作功能更加完善，反应速度更加快捷。按照郴州市政府令第12号的有关规定，将市本级新一轮行政审批项目清理工作后公布保留实施的行政审批事项全部纳入市行政审批和电子监察系统运行，并接受实时电子监察。初步完成各类项目联合审批与并联审批事项的梳理和功能开发工作，进一步创新了行政审批方式，优化了行政审批流程，提升了行政审批效能。

二是政务服务系统应用范围进一步拓展。加速推进并顺利完成了5个市直及中央、省驻郴单位自有系统与市级政务服务系统的互联对接；以市本级电子监察平台与市财政局行政收费系统互联对接为先导，积极探索实现政务服务工作多业务协同、多部门联动、多角度监管方式。县级审批系统已基本实现100%的部门、事项、流程全覆盖，已有4个县（市、区）全面完成审批系统向乡镇（街道）延伸工作。在确保市本级48家系统入网单位所有行政处罚事项全部网上运行的基础上，按照“统一技术方案、统一招标采购、统一建设验收、分级平台部署、分层实施维护、分摊建设资金”的原则，稳步铺开县（市、区）行政处罚和电子监察系统建设应用工作。同时，积极探索现代信息化技术与涉企检查电子监察工作的切入点和融合点，配合全市各有关单位开发应用软件（程序），利用计算机技术和信息化手段找准关键点，排查风险点，强化薄弱点，将权力运行过程固化设定为计算机程序，加快实现规范权力运行的数据电子化、流程标准化、信息公开化和监督实时化。

三是政务服务系统综合平台初步形成。编制完成《郴州市网上政府服务和电子监察发展建设规划（2014～2020年）》，制定下发《郴州市网上政府服务和电子监察工作管理暂行办法》；深入推进行政审批、行政处罚两大电子监察系统现有应用功能的整合对接；初步构建了“单入口登陆、分频道显示、全角度分析”的综合电子监察平台；规划设计了集行政审批、行政处罚、行政收费、公共资源交易、政府采购、政务公开等政府服务事项于一体的