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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    2013年张家界市电子政务建设情况及2014年发展展望

    摘要:本文对张家界市在拓展电子政务外网应用、扩大政府门户网站影响、畅通政民互动渠道等方面的电子政务建设工作进行了回顾和总结。对2014年的工作从规范电子政务管理工作和加强政府网站建设工作两方面进行了规划和展望。

    2013年,张家界市电子政务工作紧紧围绕市委、市政府中心工作,着力解决全省“发展环境优化年”工作重点,在为张家界市经济发展提供良好的政务环境方面做出了一定成效。

    一 2013年工作开展情况

    根据国家、省相关要求,张家界市于2009年与移动公司合作,开始建设市本级电子政务外网平台,并于2010年11月底竣工验收。目前电子政务外网已覆盖4个区县、100多家市直单位。现在运行在电子政务外网上的业务有全省网上政务服务和电子监察系统,全省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享系统,省应急办的全省应急指挥视频系统,质监、安监、煤监、审计、机场、卫生、计生委等单位的业务系统,12345市长热线,市政协提案管理系统等。以市公安局牵头,以人口基本信息资源库为支撑的全市实名制信息快速查询协作执法与归集共享系统正在试运行。

    (一)拓展电子政务外网应用范围,服务经济发展

    第一,为推动各级电子政务的开展,进一步加快张家界市电子政务外网建设,经市人民政府同意,由政府办发布《关于进一步加强全市电子政务外网建设和应用工作的通知》(张政办函〔2013〕52号),促进了各单位尤其是区县的网络建设与完善,拓展了张家界电子政务外网的覆盖范围。

    第二,做好12345热线的网络承载工作。经与热线办协商,将12345市长热线放在电子政务外网上运行,一方面扩大了电子政务外网的应用范围,另一方面为热线的建设节约了巨大的网络建设费用。日常工作中积极配合热线办及时开通所需线路和做好线路维护工作,保障了热线能够到达所需的单位和区县。

    第三,做好网上政务服务和电子监察系统的技术支撑工作。网上政务服务和电子监察系统的应用情况是2013年“优化经济发展环境”考核的重要内容。为确保全市各级各部门行政审批办件100%上网运行,我们在已进行两轮集中培训的情况下,针对有需求的单位又进行了10余次上门培训。同时积极做好相关单位的数据重新配置,配合市监察局进行督察、通报,保障技术环节不出问题。

    (二)扩大政府门户网站影响,发挥网络宣传优势

    根据《湖南省政府网站管理办法》“一级政府建设一个门户网站,一个部门建设一个子站”的原则及市政府授权,张家界政府公众信息网(www.zjj.gov.cn)是市本级唯一合法的代表市政府的门户网站。10多年来,网站坚持围绕市委、市政府中心工作,以正面宣传为主的原则,充分发挥网站信息发布新、快、准的优势,全面、系统地宣传和推介张家界。为适应境外旅游市场的需求,我们还相继开通了门户网站的繁体、英文、韩文、法文版。自2003年以来,已连续多年被国家权威机构评为中国优秀政府门户网站。2012年,在中国优秀政府网站评选中,被评为2012年度地方特色政府网站;在全省评选活动中,荣获2012年“政府网站特色栏目”奖。

    中央政府网和湖南省政府门户网多年来对各级地方政府门户网站就宣传方面都提出了明确的工作任务:政府网站是政府主办的官方网站,是政府的“喉舌”和“脸面”,及时发布党和政府的政令,传达党和政府的声音是第一责任。2010年韩永文副省长在全省政府网站工作会议上强调,政府网站是各级各部门在互联网上发布政务信息的主平台、加强政民互动的新渠道、实行网上办事的主窗口和开展网络宣传的主阵地。根据中央门户网站和省政府门户网站内容保障的要求,每天向省政府门户网站上传新闻和政务信息,2012年共完成2538条的新闻信息和1523条政务信息保障任务,其中被采纳并在湖南省政府门户网站首页上发布的有211条新闻信息、1487条政务信息。作为张家界的一大网络媒体,每天至少更新各类信息50条。目前已发布各类信息10多万条,累计在各大网站发稿、转载各类稿件达5万多条(篇)、图片1万多幅。信息来源主要是根据主管部门通知的要求自行采编,转载《张家界日报》、张家界电视台以及其他网站的热点新闻信息,区县、市直单位通讯员的来稿。按照全省的统一要求,于2007年开通“嘉宾访谈”栏目,并与省政府门户网站、湖南在线、红网、大公网等多次联合开展嘉宾访谈,通过视频、文字的直播(录播)形式,就市民关注关心的热点难点等问题进行在线交流、解答。结合市委、市政府中心工作,先后开辟了“深入开展创先争优”“学习实践科学发展观”“平安满意在张家界”“张家界廉政建