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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    2013年湘西自治州电子政务建设情况及2014年发展展望

    作者:湘西自治州电子政务办公室 出版时间:2014年04月
    摘要:首先,本文从电子政务基础设施建设、电子政务应用、政府网站建设管理和电子政务管理四个方面总结了湘西自治州在电子政务工作方面取得的成果。其次,本文分析了湘西自治州电子政务工作发展面临的机遇与挑战。最后,本文对2014年湘西自治州电子政务建设的发展进行了展望。

    近年来,随着信息技术的飞速发展,政府服务模式的不断转变,在“数字湖南”建设的大环境下,在中共湘西州委、州政府以及州政府办的正确领导下,湘西州电子政务工作飞速发展,成效显著。2013年,湘西市电子政务办狠抓电子政务网络平台建设、政府网站群服务平台建设、政府数据中心应用平台建设,致力于全州电子政务整体水平的提高,取得显著成效。

    一 2013年电子政务发展情况

    (一)电子政务基础设施建设大有成效

    一是电子政务内网平稳运行,公文传输系统正常运转。2013年,湘西市电子政务办加强了对内网设备和线路的运行维护,优化了电子公文和业务资源服务器的配置,建立了内网设备的参数及配置档案,确保了全州电子政务内网的平稳运行和州、县两级政府及部门电子公文的上传下达。

    二是电子政务外网建设有新突破,形成了较为全面的网络覆盖。湘西州电子政务外网实行统一规划、统一建设,纵向上联省电子政务外网,下联县(市)、乡(镇、街道办事处),横向接入州直各个部门、县(市)直各个部门,形成了纵向到218个乡镇、横向到694个州直和县(市)直单位的网络覆盖,组建了比较完整的网络数据中心。按照设计,湘西州电子政务外网层级设置州级网络数据中心和8县(市)网络数据中心,完成了州级和8县市网络和数据中心机房改造、硬件设备安装,州级中心和8县(市)电子政务办中心机房软硬件环境面貌焕然一新。

    三是率先启动州政府数据中心建设。未来的电子政务发展将会以应用推广为主,而应用推广又会以信息的集中统筹和分散共享为主。所以,2013年初,湘西市电子政务办就提出了建设州政府数据中心的设想。在州政府和州政府办的大力支持下,出台了《湘西自治州人民政府办公室关于认真做好州政府数据中心建设工作的通知》(州政办函〔2013〕83号),正式启动州政府数据中心建设。现已建成了各部门免费共享的机房环境,完善了连接各单位的电子政务外网连接,搭建了数据存储和交换平台,编制了政务信息数据交换目录体系,录入了第一批涉税信息和应急管理信息数据,州政府数据中心有了实质性的构架和内容。

    (二)电子政务应用务实推进

    一是合力推动网上政务服务和电子监察系统。湖南省网上政务服务和电子监察系统是运行于全省电子政务外网上的大型电子政务应用。该系统开通以来,湘西市电子政务办积极与州监察局、州政务服务中心分工协作,形成工作合力,共同推动应用发展。积极搭建网络平台。在电子政务外网建设中优先接通各级政务大厅,优先接入各个具有网上办事和公共服务职能的单位,确保了建设重点突出、应用推广不落后。主动做好技术服务。2012年以来,州、县(市)先后召开了8次技术培训会议,派技术员到政务中心和相关单位进行技术服务30多次,为系统运行做好技术支撑。2013年,湘西州网上政务服务和电子监察系统收件量和办结量大幅跃升,红、黄牌率居全省最低水平,办件质量在全省14个市(州)中名列前茅。2013年7月,全省网上政务服务和电子监察系统现场会在凤凰召开,湘西市电子政务办应用推广工作受到省里高度表扬。

    二是科学部署涉税信息共享系统。在州委、州政府的高度重视和大力支持下,2013年湘西州启动涉税信息共享系统建设。在系统建设初期,湘西市电子政务办提出了“基于州政府数据中心、基于电子政务外网”的建设思路,得到州政府领导的大力支持。从2013年8月份启动建设到目前为止,完成了州、县(市)200多家涉税信息单位的网络接入,部署了34个州直单位的前置机,发放了200多张湖南CA数字证书,基于州政府数据中心建成了数据存储和交换平台,完成了第一批存量数据采集。该系统2014年1月份正式上线运行。从目前情况来看,湘西州涉税信息共享系统建设虽晚于郴州、长沙起步,但其上线运行呈现了四大亮点——系统覆盖广、建设速度快、安全性能高、共享性能好。

    (三)政府网站建设管理上新台阶

    一是州政府门户网站“第一服务平台”作用凸显。网站栏目进一步完善,信息公开功能不断强大。2013年,湘西州政府门户网站为进一步完善栏目设置,强化网站主体功能,新开办“城乡同建同治工作”专栏,增设“惠民政策”“依法行政”和“湘西州重点项目及招投标信息”等信息公开栏目,新增“视频中心”等特色宣传栏目,实