一 2013年工作回顾

2013年，临澧县电子政务工作在县委、县政府的高度重视和市电子政务办的指导和大力支持下，得到长足发展，取得了一些成绩。临澧县政府网站连续多年被评为湖南省优秀政府网站，县电子政务办连续多年被评为市红旗单位。覆盖全县的电子政务网络已初见雏形，政府网站功能进一步发挥，电子政务工程项目管理日趋规范，电子政务建设和应用工作势头较好，主要体现在以下几个方面。

（一）夯实基础，工作水平再上台阶

临澧县电子政务工作得到县委、县政府领导的高度重视，从组织领导、经费投入、责任落实等基础工作入手和下力，为电子政务工作发展提供了有力保障和良好环境。一是强化组织领导。成立了由县长任组长，县委副书记和常务副县长任副组长的县电子政务工作领导小组，具体负责电子政务和网站建设的组织调度、督促考核。各乡镇（区）、各相关单位也都明确了责任领导和专门人员，形成了县乡联动的工作格局。县政府常务会坚持每年专题研究电子政务和网站建设工作，集中决策电子政务和网站建设工作中的重大事项，及时解决电子政务和网站建设中的突出问题，确保了各项工作正常有序开展。二是强化责任落实。制定下发《临澧县电子政务工作责任目标考核细则》《临澧县政府门户网站子网站考核指标体系》，将乡镇区、部门网站建设纳入单位年度目标管理考核范畴，由各单位“一把手”向县政府递交《网站维护与管理安全责任书》，切实强化了各单位特别是“一把手”的工作责任。三是加大经费投入。在保证县财政人均支出的前提下，对电子政务建设经费优先考虑、优先拨付。比如2012年，县财政投入专项经费300多万元，有力地保障了政务网络和中心机房建设的资金需求。2013年，县财政投入500多万元用于全县电子政务工程建设。四是强化队伍配备。在机构编制上，我办是全市各区县中唯一的正科级机构，目前有主任、书记、副主任三位班子成员。政府网站设置为下属二级机构，目前共有13名全额拨款在编人员。五是强化阵地建设。实行财政投入，全办整体搬入新修的行政中心大楼，并建设了高标准的全县中心机房和嘉宾访谈室，办公条件和硬件设施得到明显改善。

（二）程序规范，电子政务工程监管日趋到位

进一步修订《临澧县电子政务工程管理办法》，明确县电子政务办是全县电子政务工程建设管理和运行的主管部门，负责全县电子政务工程的统筹规划、技术方案评审、招投标备案、工程监理和竣工验收。我们从三个方面对电子政务工程项目进行把关。一是严把项目申报和审批关。每年9月底前，各建设单位向我办申报下年度电子政务建设项目计划。我办根据电子政务建设总体规划，按照节约、共享、有效的原则对申报项目进行可行性审查。县政府审批同意的项目，由建设方编制技术方案报我办进行评审。二是严把项目采购和招标关。电子政务工程承建、监理严格执行《招投标法》，设备、软件、材料采购严格执行《采购法》。施工单位须具有信息、保密、公安、国安等主管部门认可的资质。进入政府采购的项目招标文件须经我办进行承建单位资质要求、设备技术指标一致性、合同付款验收条款等审查。三是严把项目监理和验收关。凡本县投资额5万元以上的电子政务工程建设项目，一律由具有相关资质的监理单位实行项目监理，没有确立监理单位的工程不得开工建设；项目竣工后由我办组织验收，重大项目还要由专业测评认证机构进行检测；项目验收合格后，方可办理项目建设资金支付手续；通过验收的电子政务工程方可投入正式运行。通过这种规范化管理，2013以来，我们相继对县人大办、县房管局、县政法委等10多家单位的电子政务工程项目进行评审，项目报审资金500多万元，共审减资金80多万元，审减率达15%以上，起到了预防腐败、减少财政资金浪费的作用。

（三）开拓创新，电子政务工作稳步推进

电子政务建设是一项系统工程，只有立足当前，合理规划，才能稳步推进。一是抓规划，通过组织相关技术人员广泛调研，高起点谋划，结合临澧县实际，制定出了较为科学的电子政务工作发展规划，并在此基础上，制定各阶段工作目标，积极向县委、县政府领导汇报，争取重视与支持，稳步推进全县政务网络建设工作，效果明显。二是抓建设，建强电子政务外网。2013年，