为加快推进我区电子政务网络建设，切实完成国家、省、市要求的建设任务，提高政务服务水平，推进政府职能转变，现就我区电子政务建设现状及2014年工作规划介绍如下。

一 当前我区电子政务网络现状

（一）电子政务内网

我区电子政务内网建设已实现了与省、市内网的对接，但与区“四大家”的网络节点，向下至乡镇、横向至区直各部门的连接尚未实现。

（二）电子政务外网

根据市、区电子政务外网平台建设的规定和要求，要实现纵向到市、下连至乡镇（包括村级），横向到区“四大家”和各部办委局的外网建设目标，达到网络全覆盖，消除信息孤岛。我区纵向连接市级政务外网平台已开通，下连至各乡镇、横向覆盖区直各部门的网络建设还未启动。

根据上级要求，现阶段建设的是电子政务外网平台，建议我区在建好电子政务外网平台的基础上，一并完善电子政务内网系统。整个电子政务网络系统建成后，我区的电子政务网络系统将充分发挥作用，可综合利用共享信息，有效整合网络资源，高效承载各部门网上办公系统的运行，同时避免了部门之间再次重复建设，减小了财政压力。

二 我区电子政务外网平台建设的基本设想

（一）指导思想

为深入贯彻党的十七大全会精神，全面落实科学发展观，按照“整合、应用、共享、安全”八字方针要求，全面提升和建设我区电子政务体系，逐步构建适应信息化建设要求的“电子政府”，提高全区政府机关办事效率、管理水平和公共服务能力。

（二）基本原则

1.统筹发展

按照“统一规划、统一标准、统一建设、统一管理”的要求，科学制定全区电子政务发展规划，实现电子政务建设标准化，推进全区电子政务统筹协调发展。

2.整合资源

充分利用现有的政府网络中心的人力、设备、网络、信息等电子政务资源，建设和完善跨部门应用与共享机制，加快推进电子政务资源整合利用，使有限的电子信息资源发挥最大的社会效益和经济效益。

3.突出应用

围绕“四区”建设目标，促进我区经济发展，突出电子政务的党政机关办公、网上行政审批和公共服务事项等重点，有计划有步骤地推进电子政务系统建设。

4.保障安全

坚持管理与技术并重，做到信息安全系统和电子政务系统工程同步规划、同步建设、同步实施，确保网络信息安全。

（三）目标和任务

根据君山区的实际情况，按照“统一规划、分步实施、稳步推进”的基本要求，利用3年左右时间，逐步建成覆盖全区的统一规范、先进可靠的电子政务网络平台，构建网上办公、网上政务公开和网上政务服务的电子政务总体框架。

第一，2014年11月30日前，建立全区电子政务中心机库。完成区政务中心、国土分局、规划分局、环保分局、房产分局电子政务系统建设，启动电子政务行政审批和公共服务应用平台，进一步推动君山区建设项目联合审批、联合验收工作。

第二，2015年10月1日前，完成区法院、区检察院、区人社局、区民政局、区水利局、区林业局、区农业局、区计生局、区卫生局、区交通局、区商粮局、区供销联社、区教育局、区工商分局、区国税分局、区地税分局、区消防大队、区公安分局、区供电分局、区电信分局、区邮政分局等23家部门的电子政务平台建设。

第三，2016年6月30日前，完成“四大家”、党群机关、未完成接入的区直及市驻区单位和镇（办）场、村（社区）电子政务平台建设。

三 建设方案

（一）方案一

将区政府网络中心设备移至区财政局机房，与区财政局设备合并使用，预计需要经费15万元左右。此方案只启动了区政府办和区政务中心电子政务应用，属于过渡方案。2014年待确定建设方案后，再按高标准建设中心机房，预计需要设备及建设资金400万元左右，电信光缆网络租金80万元左右。

方案二：按照全面启动的要求，机房功能一次性到位，预计需要投入设备和建设资金400万元左右，电信光缆网络租金80万元左右。

（二）重新调整区政务中心入驻窗口单位

在某些因素的制约下，“两集中、两到位”行政审批改革难以推行，目前入驻政务中心的10家单位，不能够办理行政审批事项，只能够做一些简单的服务事项。在选派窗口工作人员上也不遵从要求和规定，随意派驻、更换、抽调，甚至派驻老弱病残、临聘人员。基于以上原因，区政务中心并没有实质运转，导致全省的电子监察系统君山区无法启动。省纪委监察部门多次批评