2013年，通道县电子政务工作在县委、县政府的正确领导下，在市电子政务办的精心指导下，以党的十八大精神为指导，以提高应用水平为重点，努力扩大社会服务领域，着力构建服务型政府，为促进全县经济和社会又好又快发展发挥了积极的作用，各项工作都取得了一定成效。

一 领导高度重视，电子政务工作快速发展

电子政务是信息技术革命与政府行政改革创新的产物，也是全面建设服务型政府的具体要求。县委、县政府充分认识到电子政务发展的紧要形势和迫切要求，一直以来都把电子政务建设当成一项重要工作来抓。一是及时调整领导机构，明确了县长统筹调度、常务副县长和纪委书记抓落实的领导机制。二是高度重视工作调度，及时解决矛盾问题。通道县高度重视电子政务工作，实行政务服务中心、电子政务办公室两块牌子一班人马的行政机构设置模式，由县政府办副主任及党组成员、政务服务中心主任兼任电子政务管理办公室主任，并核定两个电政办编制，安排了专项工作经费。县政府常务会多次研究电子政务工作，县政府主要领导也多次进行重点调度。同时，通道县就电子政务外网建设、行政审批事项梳理、网上政务服务系统应用等问题进行了全面的督促和检查。县委、县政府的高度重视和密切关注，形成了推动电子政务建设的强劲动力。三是加大经费投入，确保建设需要。在通道县电子政务建设过程中，经费投入在财政资金安排中一直享受“不砍不减”的特殊待遇，坚持优先保障，确保了电子政务工作的健康快速发展。

二 统一思想认识，全县上下形成工作合力

2013年，通道县从提高思想认识、转变工作模式、强化督促检查、落实任务目标等方面着力加强电子政务工作。一是形成“领导共识”氛围。通道县结合“正风提效促发展、强基固本惠民生”主题实践活动，专门组织了包括县长、副县长、纪委书记、监察局局长等领导在内的电子政务专题知识讲座和网上办事服务现场体验活动，使大家深刻体会到电子政务在行政审批过程中严谨、规范、高效、便捷的极大优势，在领导层面迅速形成了加快电子政务建设的氛围和共识。二是攻克“模式转变”难题。实施电子政务是行政审批模式由“群众求你办事”到“电脑催你办事”的转变，很多掌握一定审批权力的干部不适应、不愿意在网上办理审批事项。为此，通道县根据上级要求，制定了“四个一律”硬措施：没有在规定的期限接入电子政务外网的一律诫勉谈话，按要求登录审批事项资料不全的一律通报批评，网上政务服务应用率没有达到90%以上的一律书面说明情况，发现“体外循环”、规避监督的一律追究责任。在严格的纪律要求下，通道县电子政务工作得以稳步推进、快速发展。三是发挥“示范引导”效应。在推进网上政务服务工作中，通道县在开展集中培训的基础上，还选择了物价、环保、水务等几个部门先行试点，通过组织其他部门领导观摩试点单位的运行，对网上办事的优越性和实用性有了深刻而直观的认识，各部门的积极性和主动性得到极大提高，全县上下逐步形成推进工作的强大合力。

三 强化网络建设，逐步实现网上办事

（一）党政电子政务内网建设稳步推进

根据上级要求，通道县积极推进电子政务内网建设。一是成立县委信息技术中心，明确机构性质、编制和分管人员，为工作有序健康发展提供了坚强的组织保障。二是信息技术中心机房按期保质建成，并按规划完成了104个单位的党政电子政务内网线路铺设及调试。目前，内网已经正式运行，实现了通过公文传输系统完成跨部门之间的公文传输，实现了部门内部的资源共享和协作办公，完成了部门内部信息的有序而畅通的流转和整合。这样既可以实现政府系统公文无纸化传输，又有利于加强各部门间公文交换，还进一步提高了网上公文收发效率。

（二）电子政务外网建设取得成效

自2012年开始搭建电子政务外网平台以来，通道县一直在大力推进该项工作。目前，通道县政府网站在线办事栏目链接到网上政务服务办事大厅，按照省、市要求，全面实现了省、市、县三级电子政务外网网络对接，完成了县直各单位横向网络链接平台建设，基本形成了全县统一的网上政务服务网络和数据交换平台。目前，全县接入电子政务外网平台的单位有50家，占所有行政审批职能部门的95%以上；可以实现网上办