按照省市委要求，洞口县组织专门班子对县域经济发展情况进行了专题调研，现将情况报告如下。

一 进展情况

湖南省对122个县（市区）分长株潭经济强县市、城乡复合发展县市、扶贫开发县市区三类，从实现程度、提升幅度、经济发展三个方面进行考评。洞口县所属的“三类县”考评指标体系分经济发展、人民生活、社会发展、民主法治和生态文明五大类指标，共24个大指标、33个小指标。洞口县根据各乡镇资源禀赋、地理人口、发展基础等的差异性，以分类指导和协调推进全面建成小康社会为总抓手，分梯次推进，分类别考核，总体发展趋势较好。

（一）数据分析

1.指标量化分析

在33个指标中，洞口县2013年已达到目标值的指标有15个，占45%；到2020年可望实现目标的指标有15个，占45%；到2020年难以实现目标的指标有3个，占9%。

（1）已经达到目标值的15个指标

①园区规模工业增加值占规模工业增加值比重达62.3%，超过目标值12.3个百分点；②城乡居民人均住房使用面积54.2平方米，超过目标值26.2个平方米；③行政村客运班线通达率为94.9%，超过目标值14.9个百分点；④基本医疗保险覆盖率达99.3%，超过目标值9.3个百分点；⑤高中阶段毛入学率为83.3%，超过目标值3.3个百分点；⑥平均受教育年限为10.2年，超过目标值0.2年；⑦5岁以下儿童死亡率为9.0‰，低于目标值2.92个千分点；⑧城镇居委会依法自治达标率达到92%，超过目标值2个百分点；⑨农村村委会依法自治达标率为90.1%，实现了目标值；⑩单位GDP能耗为0.58吨标准煤/万元，低于目标值0.22吨标准煤/万元；（11）城镇污水处理率达85.1%，超过目标值20.1个百分点；（12）空气质量达标率达95.1%，实现目标值；（13）地表水质达标率为100%，实现目标值；（14）森林资源蓄积量增长率为3.0%，超过目标值0.02个百分点；（15）城镇建成区绿化覆盖率达51.2%，超过目标值25.2个百分点。这15个指标中，需继续巩固的指标有全县基本医疗保险覆盖率、高中阶段毛入学率、城镇居委会依法自治达标率和农村村委会依法自治达标率；需努力控制的指标有5岁以下儿童死亡率、单位GDP能耗、城镇污水处理率、空气质量达标率、地表水质达标率、城镇建成区绿化覆盖率；需继续发展的指标有洞口县园区规模工业增加值占规模工业增加值比重、城乡居民人均住房使用面积、森林资源蓄积量增长率。15个指标中可能出现反弹的指标有园区规模工业增加值占规模工业增加值比重、高中阶段毛入学率、5岁以下儿童死亡率、单位GDP能耗、空气质量达标率、地表水质达标率、森林资源蓄积量增长率。

（2）到2020年可望实现目标的15个指标

①人均GDP。2013年洞口县GDP达113.3亿元，按2000年不变价计算，人均GDP为11783元，要如期达到2020年人均GDP 21000元，需年均增长8.6%；②人均财政总收入。2013年洞口县完成财政总收入65096万元，人均财政总收入832元，若要实现2020年人均财政总收入达2500元的目标，必须年均增长18.02%；③税收占财政总收入的比重。2013年，洞口县财政总收入中税收收入为43568万元，税收占财政总收入的比重为66.9%，按税收占财政总收入的比重要达到80%的目标计算，到2020年，洞口县税收收入需达到16.376亿元，年均需增长20.82%，比财政总收入年均增长17.02%要高出3.8个百分点；④城镇化率。2013年未，洞口县常住人口中城镇人口为27.6万人，实现城镇化率为35.2%，到2020年洞口县城镇化率将达到45%，平均每年需递增1.4个百分点，在常住人口中每年需新增城镇人口1.52万人；⑤2011年未金融机构各项贷款为31.23亿元，2013年未金融机构各项贷款为52.96亿元，增长率为69.6%，以2011年为基数，到2020年实现增长100%，即金融机构各项贷款达到62.46亿元，今后7年只需年均增长2.4%；⑥规模以上企业农产品加工产值占农业产值比。2013年洞口县规模以上企业农产品加工产值占农业产值比为107.9%，到2020年规模以上企业农产品加工产值占农业产值比要达到140%，虽然离目标值相差较大，但随着新型工业化进程的全力推进，实现这一目标问题不大；⑦城镇居民人均可支配收入。2013年，洞口县城镇居民人均可支配收入为17974元，要实现2020年目标值28000元，今后7年只需年均增长6.5%；⑧农村居民人均纯收入。2013年，洞口县农村居民人均纯收入为6178元，要达到2020年目标值9000元，今后7年只需年均增长5.5%，难度不大；⑨人均储蓄存款。2013年未洞口县城乡居民储蓄余额