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王伟光
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    2007~2008年拉美经济形势分析与展望:连续五年增长

    作者:江时学 出版时间:2008年01月
    摘要:

    2007年,拉美经济增长率预计为5%,这意味着拉美经济已连续5年增长。当前拉美经济呈现出以下几个显著特点:在连续5年的增长中,最近4年的增长率很高;所有拉美国家的经济都在增长;增长的动力主要来自外部因素;一些拉美国家的经常项目顺差与经济增长同时出现;对外贸易取得较快的增长;外国直接投资(FDI)的净流入量有所减少;外债负担在减轻;财政形势在好转;通货膨胀率持续下降;国内需求在扩大;经济增长扩大了对劳动力的需求;许多国家的货币面临着升值的压力。

    但拉美经济依然面临着多方面的挑战:如何减少对初级产品出口的依赖;如何在减少政府开支的同时加大对社会发展领域的投入;如何增加投资;投资不足始终是拉美国家面临的难题;如何避免“荷兰病”;如何提高国际竞争力。

    关键词: 挑战拉美经济
    Abstract:

    In 2007 Latin American economy is expected to grow at 5%,representing a fifth consecutive year of growth. The current round of Latin America’s economic boom exhibits the following characteristics:Almost all the countries of the region have had relatively high growth rates,mainly due to favorable external factors.Unlike the past,in many countries,current account surplus co-exists with strong growth.While foreign trade expands remarkably and foreign debt burn decreases,net FDI inflow declines.At the same tome,fiscal situation improves and inflation rate continues to drop.Moreover,growing domestic demand and economic growth stimulate job creation. But the pressure on currency appreciation is on the rise.

    Despite continued high growth,Latin American economy is still faced with such challenges as how to curb dependence upon commodity exports,how to increase government spending on social development and reduce public expenditures at the same time,how to boost investment in infrastructures,how to avoid”Dutch disease”,and how to strengthen international competitiveness.

    根据国际货币基金组织2007年4月的预测,2007年拉美经济增长率为4.9%。而根据联合国拉美和加勒比经济委员会(以下简称拉美经委会)2007年7月的预测,2007年拉美经济增长率为5%。无论如何,这意味着拉美经济已连续5年增长。

    此外,随着经济的快速增长,2003年以来人均GDP的累计增长幅度已达20.6%(平均每年增长3%以上)。这是自1980年以来持续时间最长、增长幅度最大的一个增长期。192538

    就国别而言,2007年巴拿马的增长率最高(8.5%),其次为特立尼达和多巴哥(8%)、阿根廷和多米尼加(均为7.5%)以及秘鲁(7.3%)。相比之下,南美洲国家的增长率要高于中美洲国家和墨西哥,这主要是因为最近几年国际市场上初级产品价格的上升使南美洲国家受益匪浅。

    但是必须指出,与其他发展中国家相比,2007年拉美经济的增长率并不高。根据国际货币基金组织的预测,2007年亚洲发展中国家的GDP取得了8.4%的高增长率,欧洲发展中国家(Emerging Europe)为5.5%,独联体为7%,非洲为6.2%,中东为5.5%。192539

    一 当前拉美经济形势的特点

    当前拉美经济形势呈现出以下几个显著的特点。

    1.在连续5年的增长中,后4年的增长率很高

    图1显示,在2004~2007年期间,GDP增长率接近或超过5%,2004年甚至高达6.2%。这自20世纪80年代以来是少有的。

    图1 2002~2007年拉美经济增长率

    就人均GDP而言,在20世纪60年代末和70年代初,拉美曾出现过连续7年超过3%的纪录。迄今为止,拉美的人均GDP已连续4年大幅度增长,其中2004年高达4.8%,为70年代初以来的最高水平。

    2.所有拉美国家的经济都在增长

    表1 2003~2008年拉美经济增长率

    续表1

    巴西、墨西哥、阿根廷和委内瑞拉等主要拉美国家的增长势头各不相同。相比之下,阿根廷的业绩最佳,巴西和墨西哥略为逊色。委内瑞拉的经济增长率之所以大起大落,是因为这个“石油之国”在2002~2003年遇到了政治动荡和石油工人大罢工。

    3.增长的动力主要来自于外部因素

    这些因素包括:(1)中国、印度和其他一些国家对资源的巨大需求提升了初级产品价格;(2)国际资本市场上拥有充足的流动性;(3)世界经济能保持较高的增长率。因此,国际货币基金组织第一副总裁约翰·利普斯基认为,近几年拉美经济的快速增长,既得益于拉美国家奉行的“好政策”,也得益于外部因素带来的“好运气”。192517

    在上述外部因素中,初级产品价格的上升使拉美获益最多。众所周知,拉美拥有丰富的自然资源。最近几年,中国和其他一些国家对自然资源的需求快速增长,国际市场上多种初级产品的价格大幅度上升,使拉美国家受益匪浅。

    此外,由于最近几年国际市场上初级产品价格大幅度上升,目前拉美国家的贸易条件大大好于20世纪90年代。相比之下,南美洲国家因出口大量初级产品而使其贸易条件得到了更大幅度的改善。192518

    4.在一些拉美国家经常项目顺差与经济增长同时出现

    过去,拉美经济的增长常常伴随着经常项目逆差。如在20世纪70年代末,虽然经济增长率高达6%,但经常项目则是逆差,而且,经常项目逆差相当于GDP的比重则超过3%。但自2003年起,伴随着经济的快速增长,经常项目保持着顺差(见图2)。这种现象是60年代以来绝无仅有的。

    图2 经常项目平衡与GDP增长率

    近几年经常项目的顺差,除了得益于贸易条件的改善以外,还与大量侨汇收入的流入密切相关。侨汇收入占拉美GDP的2.2%,占中美洲国家的11.1%和墨西哥的2.8%,超过了FDI占这些国家的GDP的比重。

    必须指出的是,经常项目顺差仅仅局限于少数几个国家。192519如在2004年,在19个主要拉美国家中,只有8个国家有顺差,在2005年和2006年,拥有顺差的各有7个。2007年将继续保持这一格局。192520

    5.对外贸易取得较快的增长

    20世纪90年代以来,拉美国家的进出口贸易大幅度增长。而且,自2002年起,拉美的外贸保持着较大的顺差(见表2)。

    表2 拉美国家的进出口贸易

    经济的发展和大多数国家货币的升值,使近几年进口贸易的增长率达到13%(南美洲国家达19%)。与此同时,出口贸易也有较大幅度的增长。因此,在一定程度上,对外贸易成为拉美经济增长的“引擎”之一。

    6.外国直接投资(FDI)的净流入量有所减少

    拉美国家的资本积累能力较弱,因此对外资的依赖性较强。表3显示,尽管从绝对数来看,与20世纪90年代前期相比,近几年进入拉美的FDI大幅度增加。但是,根据联合国拉美经委会的统计,拉美吸