您好,欢迎来到皮书数据库!
您现在所在的位置:首页
更多>> 课题组动态
更多>> 皮书作者
王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    中东政局依然动荡不安

    作者:冯基华 出版时间:2009年02月
    摘要:

    中东地区局势依然动荡不安,一方面巴以冲突逐步升级,另一方面巴以谈判仍在继续。冲突与谈判并举,此消彼长。同时,处在弱势地位的巴以政府内部纷争不断。黎巴嫩政府陷入危机,国际社会积极斡旋,使对立双方达成共识,走向和解。伊拉克政局危机四伏,什叶派、逊尼派和库尔德人势力三分天下,各种矛盾和问题集中爆发甚至交织在一起,至今也未能走出种族、教派纷争、战乱不断的政治旋涡。伊核危机给伊朗带来机遇与挑战,在应对核危机问题上,伊朗采取软硬兼施的外交策略,既为开发核能争取了时间,又得到了国内民众的支持和国际社会的同情,且在中东地区的影响力上升。

    关键词: 中东政局动乱
    Abstract:

    The unrest Middle East witnessed escalation of Israeli-Palestinian conflict in on hand,and progress of Israeli-Palestinian negotiations in another,rising one after another。Meanwhile,intense power struggle among fragile Palestinian government and Israeli government keeps going on. In Lebanon,the deadlock between the opposition and the government had been ended under the auspices of international countries after a long and violent political crisis. Up to now,the Iraq had not get rid of struggles among factions and races and civil war,instead it was embroiled in contradictories and questions combined each other and breaking out together,with crisis everywhere and power divided by Shiite,Sunni and Kurd.. The issue of Iran’s nuclear power brings it with chance and challenge. The steps took by Iran in hard line coupled with soft line had made it to get more time for developing its nuclear power,for getting domestic support and international compassion,and for increasing its influence in the Middle East.

    2007~2008年的中东地区依然动荡不安,巴以冲突、伊拉克局势、伊朗核危机以及黎巴嫩总统选举等问题进一步凸显,暴力与血腥混杂在一起,牵动着世人的目光,成为备受关注的话题。当然,尽管和平的声音一时被淹没在暴力与血腥的混乱之中,但它依然在顽强地生长着,给动荡的中东带来一线和平的曙光。

    一 巴以冲突逐步升级

    就目前的巴以局势来看,一方面巴以冲突逐步升级,另一方面巴以谈判仍在继续。冲突与谈判并举,此消彼长。

    长期以来,以色列与哈马斯之间存在着强烈的敌对情绪,双方冲突时有发生。自2007年8月以色列针对斯德洛特巴勒斯坦武装分子发动的火箭弹袭击进行还击之后,以色列国防军对加沙地带进行了多次军事打击,双方冲突不断。2008年1月17日,巴勒斯坦激进武装不断从加沙向以色列居民区发射火箭弹,几个小时内就发射了40枚炮弹和火箭弹,造成多人受伤,一些建筑物也受到破坏。为报复巴勒斯坦激进武装向其发射火箭弹,18日以色列决定全面封锁哈马斯控制的加沙地区。总理奥尔默特宣称:“由于巴勒斯坦激进组织连续向以色列发动恐怖袭击,以色列军队将扩大对加沙的轰炸和打击,以迫使巴勒斯坦武装组织停止对以色列发动恐怖袭击。”236734哈马斯也对以色列进行报复,不断向其发射火箭弹。2月14日,两名以色列男孩被从加沙北部发射的一枚导弹炸伤236735。3月初,以色列发动代号为“暖冬”的军事行动,造成至少68名巴勒斯坦人死亡,200多人受伤,成为2000年巴以冲突再度爆发以来伤亡人数最多的一天236736。联合国秘书长潘基文谴责以色列在加沙地带的军事行动“过分”而且“不当”236737。为了抗议以色列的军事行动,巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯下令暂停与以色列的和平对话及各层面的接触。

    2007年11月美国在安纳波利斯召开中东和会,重启以巴和谈,并为双方定下在2008年底达成协议的目标。然而,巴勒斯坦武装与以色列军队在巴勒斯坦被占领土上的冲突愈演愈烈,局势越发难以控制。为平息愈演愈烈的巴以冲突,2008年4月7日,巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯和以色列总理奥尔默特在耶路撒冷举行会谈,双方同意重启和谈进程,但巴以双方在犹太人定居点和耶路撒冷最终地位、边界划分、难民回归等敏感问题上始终锱铢必较。以色列外长利夫尼强调,以色列将在上述问题上设定“红色警戒线”,决不让步。由于以色列的强硬态度,双方即使在涉及改善巴勒斯坦民生和人道主义状况等非敏感问题上都很难达成一致。因此,恐怕没有可能按照安纳波利斯中东和会设定的时间表,在年底达成最终和平协议。

    根据近来的民意调查显示,支持以色列从约旦河西岸进一步撤军的人数自2005年明显下降,64.9%的受访者反对进一步撤军,23.9%的人支持进一步撤军236738。另据海法大学民意调查发现,大约50%的犹太人公开反对与阿拉伯人居住在一起;69%的以色列犹太人支持与阿拉伯人的朋友关系;54%的犹太人没有阿拉伯朋友;支持在以色列与哈马斯之间非正式停火的占67.5%,不支持的占25.8%,不知道的占6.8%236739。从以上的民意调查中我们不难看出,50%以上的犹太人对与阿拉伯人的和平共处失去信心,希望与阿拉伯人分开,以武力维护和平。这无疑助长了右翼势力的嚣张气焰,给巴以和谈带来更大障碍。

    持续了半个多世纪的巴以冲突证明:暴力不能解决巴勒斯坦问题,暴力只能播种仇恨,使眼泪和鲜血继续流淌。如果以色列不能与巴勒斯坦和平共处,就不能从根本上解决安全问题。以色列建国后不久就已解决了生存问题,并已成为“富足型国家”236740,但始终没有真正解决安全问题。

    二 处在弱势地位的巴以政府内部纷争不断

    以色列政治的突出特点就是党派林立,各政党代表不同利益集团,为维护其利益,在政策制定上必然产生分歧。长期以来,在是否归还或归还多少被占领土和耶路撒冷最终地位以及巴勒斯坦难民回归等重大问题上,以色列各党派分歧很大,对阿以和谈产生极大影响。以色列的政党政治影响着阿以冲突与中东和平进程的发展,导致其长期性、曲折性和不稳定性。阿以冲突及中东和平进程也反作用于以色列的政党政治,是影响以色列政局稳定的重要因素,导致以色列政党分化组合频繁。自从1978年9月以、埃签订戴维营协议以来,中东和平进程历经坎坷和曲折,工党、利库德集团及其他各党派