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    2009~2010年中东经济:稳步复苏,风险犹存

    作者:姜英梅 出版时间:2011年07月
    摘要:

    随着全球经济复苏和国际油价上扬,中东经济2009年下半年开始复苏,并在2010年重拾增长势头。预计2011年中东经济将进一步改善,但仍存在经济下滑风险。国际金融危机对中东不同经济体的影响不尽相同,因此,各经济体抵御经济危机影响,走向复苏的前景也呈现多样性。

    Abstract:

    Along with the global recovery and the rebounding in crude oil prices,Middle East economy in the second half of 2009 began to recover and regain growth momentum in 2010.It will further improve in 2011,but there are still downside risks to the economy.The impact of International Financial Crisis on Middle East countries differ,so the prospects of recovery are also diverse.

    国际金融危机对中东地区经济造成了严重影响。因为石油出口国和进口国的不同,金融危机的影响也不尽相同。2007~2008年“食品—燃料”危机,对中东石油出口国和食品进口国来说是一大挑战。虽然石油出口国受到的不利影响较少,但食品进口费用大幅上扬。受打击最严重的是食品和燃料大宗进口国马格里布国家215336、约旦和黎巴嫩以及食品高度依赖进口的埃及。中东地区通货膨胀率上升到两位数15.6%215337。2009年下半年中东经济受国际利好环境影响开始复苏,2010年经济条件进一步改善,预计2011年经济复苏势头更加强劲。鉴于国际经济复苏不确定性和油价波动,中东经济仍存在下行风险。

    一 2009年中东经济遭受重创

    2009年,由于石油价格回升和粮食价格下挫,对发展中石油出口国(阿尔及利亚、伊朗、伊拉克、利比亚、叙利亚和也门)215323和海合会成员国的净贸易价格变动是有利的。但是,高油价是以产出大幅降低为代价来维系的。由于产量下降和石油收入减少,海合会国家损失严重,GDP增长率仅为0.8%。这一损失部分被财政刺激计划和更看涨的非石油部门所弥补。发展中石油出口国的石油部门收入明显下降,但刺激措施和较强的非石油发展帮助保持了整体正增长。对多样化程度更高的经济体(埃及、约旦、黎巴嫩、摩洛哥和突尼斯)而言,外部需求急剧下降(特别是来自占主导地位的欧元区)对商品出口产生负面影响,旅游人数下滑,劳工汇款降低,特别是来自海合会国家外国直接投资流入的萎缩,使情况进一步恶化。

    1.石油出口国经济发展情况

    2009年中东地区石油出口国遭到重创。由于全球需求疲软,石油价格下降35%以上,2009年上半年,原油价格跌至每桶40美元,房地产和资产价格暴跌,外部融资枯竭。2009年下半年以来,在全球经济回暖、欧佩克减产的支持下,油价止跌回升,2009年底达到每桶75美元左右,依然远远低于2008年中的油价高峰(见图1)。减产政策导致地区石油出口国产量相应缩减了近10%(海合会国家为11%、发展中出口国为7.3%)。价格大幅降低加之产量减少,使所有出口国的石油和天然气收入从2008年的7550亿美元减少到2009年的4850亿美元,下降幅度相当于该组石油出口国GDP的30%,其中产油大国沙特石油收入从294亿美元下降至167亿美元215317(见图2)。2009年,石油出口国石油GDP收缩4.7%。不过,政府支出的大幅增加,加上央行的流动性支持以及向银行部门注资减缓了危机对非石油部门的影响,该部门实现了3.6%的增长。总体而言,2009年石油出口国GDP增长仅为1.5%,经常项目余额急剧下降,从2008年的3620亿美元降至530亿美元,占GDP的比例从19.6%降到3.4%,其中海合会国家占GDP的比例从24.1%降到6.6%。随着公共支出快速增长,发展中出口国的财政赤字2009年期间急剧上升,阿尔及利亚的财政赤字占GDP的8.4%,伊朗占2.7%,也门占10.2%,伊拉克占22.6%,苏丹占4.7%。海合会国家财政余额占GDP的比例从26.4%降至2.1%,巴林和沙特还出现了财政赤字,占GDP的比例分别为7.3%和4.6%215318。2009年下半年随着经济复苏,海湾国家向外汇出款额持续增长,相比2008年增加了8%215319

    图1 2004~2009年油价趋势

    图2 2004~2009年石油收入

    2.石油进口国(多样化经济体)发展情况

    中东石油进口国的金融和贸易联系有限,扩张性财政政策带来的积极溢出效应以及油价下跌抵消了全球经济放缓的影响。因此,总体经济增长仅出现温和下滑,名义GDP从2008年的5782亿美元增至6126亿美元。通货膨胀率下降至10.0%,财政赤字占GDP的比例从2008年的5.8%略降至5.5%,经常项目赤字也略有改善,占GDP的比例为4.5%215320

    中东石油进口国的商品出口约一半是在欧元区。而且,欧元区也是大量来自马格里布和马什雷克215321海外工人的东道国,是中东中低收入国家215322重要的汇款来源和游客来源。欧洲衰退对本地区出口的影响是巨大的。欧元区主要经济体的投资和贸易骤降,中东石油进口国GDP增长率在2008年下降到5%,预计2009年收缩到4.6%,这是第二次世界大战以来最严重的衰退。与此同时,劳工收入、旅游收入和外国直接投资也呈下滑趋势(见表1)。

    2009年欧洲和海合会国家经济活动放缓和劳工状况日益恶化,导致流入石油进口国的劳工汇款在本年度下降6%,与此形成鲜明对比的是2007年23%和2008年11.3%的强劲攀升。2009年劳工汇款318亿美元(见表1),占GDP的3.8%。在较大的接受国中,埃及、