您好,欢迎来到皮书数据库!
您现在所在的位置:首页
更多>> 课题组动态
更多>> 皮书作者
王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    2010年非洲政治发展的几个关键词

    作者:贺文萍 出版时间:2011年07月
    摘要:

    2010年非洲政治发展的图谱可以用“复兴”、“治理”和“安全”这三个关键词来描绘和表达。6~7月南非世界杯所带来的激情四溢、自豪与自信,以及重新点燃的对非洲复兴与发展的热情与希望,无疑是2010年非洲最大的亮点。这场世界杯成功举行的意义早已超越了足球和体育赛事本身,承载的是非洲对未来的期盼。8月,肯尼亚新宪法公投和卢旺达总统大选的先后顺利举行,以及“非洲互查机制”的稳步推进,不仅代表了非洲政治发展的两种趋向,而且体现出非洲国家在有效治理和加强民主监督机制方面所进行的不懈探索和努力。2010年中以来愈演愈烈的索马里乱局及恐怖袭击向境外国家的外溢,则充分体现了非洲在稳定与安全方面仍面临长期、持续性挑战。

    Abstract:

    The African political development picture in 2010 can be drawn and expressed with three key words such as “Renaissance”,“Governance” and “Security”.The South Africa World Cup with great passion,proud and self-confidence in June-July is certainly the brightest part in this picture which has brought back the hope for African renaissance and development.The meaning of the World Cup has gone far beyond soccer and sport event itself,it bears the hope of the future for all the African people in the Continent.The peaceful and smooth accomplishment of Kenya’s Constitution Referendum and Presidential election in Rwanda in August,plus the 13th meeting of the African Peer Review Mechanism(APRM)Forum in July,have not only represented two developing trends of African political development,but also reflected the great endeavour and exploration of African countries on the effective governance and strengthening democratic monitoring mechanism.The unrest situation in Somali since the middle of 2010 and its spillover to neighbouring countries shows clearly that Africa is still facing the long term challenges in terms of maintaining stability and security.

    2010年的非洲政治图谱很难用一两个确切的词语来表达,不仅所接收到的大量信息繁杂甚至互相矛盾,即便到非洲去亲眼所看和感受到的也是各有不同。这里面,既有乐观的“非洲已走出金融危机的阴影”,“非洲已经站在了腾飞的起跑线上”等令人鼓舞的判断,也有“非洲复兴已事实上死亡”,“非洲民主逆转,又回到了强人时代”等悲观言论。而踏上非洲的土地,既能看到某些国家30年没有多少新变化的首都,也能体会到另一些国家勃勃的发展生机。非洲的多样性、多元化以及发展的不平衡也客观上使得任何一种乐观或悲观的判断都不难找到其论证所需的数字和事实依据。客观地说,在“复兴”与“动荡”、“乐观”与“悲观”这天平两端的中间,非洲国家一年来扎扎实实地在民主选举、加强治理等方面做了不少工作,也有可圈可点的业绩。如果用“复兴”、“治理”和“安全”这三个关键词为线索来整理已知的信息,2010年非洲政治发展的图谱则可以做如下的描绘。

    一 复兴:世界杯助推非洲的复兴和发展

    2010年6~7月间南非世界杯所带来的激情四溢、自豪与自信,以及重新点燃的对非洲复兴与发展的热情与希望无疑是2010年非洲最大的亮点。当为期一个月的南非世界杯落下帷幕,在盘点本届世界杯的得失和各方表现时,不少国际媒体慷慨地把“冠军”的奖杯颁发给了东道国南非,认为南非才是世界杯的最大赢家。国际足联主席布拉特高度评价南非的工作,他说:“如果满分是10分的话,南非的组织工作可以得9分。”215360南非总统祖马也自豪地说:“我们做到了。”的确,作为历史上首次在非洲举办的世界杯,南非不负众望,用行动粉碎了大赛前弥漫在坊间的各种怀疑论和悲观论,把一个热情洋溢和充满非洲元素的世界杯呈现在了世人面前。

    南非对此次世界杯的投入是巨大的,单是体育场馆(9个城市、10座现代化球场)建设等相关基础设施的投资就达330亿兰特(1美元约合7.6兰特)。同时,南非从此次世界杯中的获益则更是难以估量的。从有形方面看,世界杯大幅提升了南非经济,不仅世界杯的相关工程创造了13万个就业机会,而且百万球迷和游客的涌入给酒店、餐饮和旅游业带来了可观的利润,可使南非2010年的经济增长380亿兰特,带动南非国内生产总值增加0.4个百分点,为南非以及整个非洲经济的发展注入新的动力,这对于南非以及非洲尽快摆脱国际金融危机的冲击意义重大215361;从无形方面看,南非成功举办世界杯,极大地提高了南非以及全体非洲人民的自豪感,增强了非洲的团结和凝聚力,令人看到了非洲振兴的希望,同时也进一步提升了南非和非洲的国际地位和影响力。正如南非总统祖马所说:“全体南非人民迸发出的民族自豪感和团结之情是这场赛事带来的不可估量的收获。”215362祖马总统还把南非承办世界杯称作南非的第二次“新生”。1994年,南非废除了种族隔离制度,实现了第一次“新生”,为南非16年来经济高速发展和融入国际社会奠定了基础。如今,遭受金融危机打击而出现经济不景气、失业率居高不下的南非太需要世界杯了。而且,作为非洲社会经济发展的“领头羊”,南非还越来越重视自己在非洲乃至全球事务中的地位和作用,而让世界目光聚集南非长达一个月之久的世界杯可谓正逢其时。

    另外,此次南非世界杯还曾被南非前总统姆贝基称作“非洲杯”。曾记得,2004年5月15日,当南非获得2010年世界杯举办权时,曾经为南非争办而四处奔走的南非前总统曼德拉激动地喜极而泣。他说:“希望世界杯能够帮助他实现一个信仰,那就是让南非和非洲更加团结。”215363当92岁高龄的曼德拉在世界杯闭幕式上缓缓进入球场中央时,这位反种族隔离斗士和非洲人民的儿子一定为今天的南非和非洲团结感到由衷的自豪。世界杯来到非洲还恰逢“非洲独立”50周年(1960年,17个非洲国家先后独立,被称为独立年),绝大多数非洲人都把世界杯看成一场对非洲独立50周年的欢庆盛典,也是国际社会对非洲50年来发展成就的肯定。前联合国秘书长科菲·安南在南非《星期日时报》上撰文,认为2010年对非洲而言,是重要的一年。世界杯足球赛让这个大洲为全球瞩目。他认为,通过举办这届世界杯,非洲大陆的人民将能够高高站起,非洲也或将改变其命运,迎来光明的未来215364。就连一向苛刻的西方媒体也没有吝啬褒