在十八大精神的指引下，随着政府职能转变工作的进一步深化，文化产业的市场准入门槛进一步降低或放宽。尤其是行政审批制度改革，各级文化部门简政放权力度加大，取消和下放了行政审批项目，为文化产业的发展和文化市场的繁荣提供了有力的政策保障。2013年，中国文化产业增加值达到2.1万亿元，约占GDP比重的3.77%。我国文化产业进入稳定发展时期，文化品牌也呈多元化壮大发展态势。

随着改革制度红利的到来，影响文化产业发展的许多基础性因素正在发生深刻变化。文化产业作为国民经济支柱性产业的价值得到进一步凸显，文化品牌遵循市场经济的基本规律，业界人士对文化产业发展规律的认识和把握进一步深化，做强做大文化市场的信心进一步增强。十八届三中全会关于市场在资源配置中起决定性作用的决议，为今后文化产业发展提供了方向性的路标。如果说2013年是文化产业享受改革红利的一年，那么2014年必将成为新一轮改革的起始之年，十八届三中全会为新阶段中国文化品牌的改革与发展指明了方向。

一 文化改革制度红利实现，文化品牌多元迸发

十八届三中全会把文化板块单列为15项改革内容之一，文化产业地位再次被明确，文化改革进入深水区。全会关于文化产业发展的内容概括起来有三大核心元素：一是完善文化管理体制，二是建立健全现代化文化市场体系，三是构建现代化公共文化体系。文化体制改革的深化进一步推动了中国文化品牌的建设与壮大。

1.文艺院团转企改制完成，院团品牌崭露头角

2013年6月，文化部、中央组织部、中央宣传部、中央编办、国家发展改革委、财政部、人社部、税务总局、工商总局等九部门联合发布《关于支持转企改制国有文艺院团改革发展的指导意见》，支持转企改制国有文艺院团改革发展，要求转企改制企业提升自我发展能力。目前，国有文艺院团体制改革的阶段性任务已顺利完成，绝大部分国有文艺院团成为市场主体，开始建立起现代企业制度，以应对激烈的文化市场竞争。一些品牌院团将体制优势转化为发展优势，提升创新能力、演艺产品营销能力、资本运作能力和知识产权经营能力，强化企业内部运行机制和经营管理创新，成长为富有活力、实力和竞争力的演艺市场主体，实现可持续发展。一些大型品牌院团改革到位，成长性好，在展现民族文化底蕴和文化创新能力方面，以市场化手段，满足了消费者的欣赏习惯和市场需求，如北京人民艺术剧院、长安大戏院等大型院团，因自身特色形成了稳定的驻场，确立了自身的品牌；又如文化部主办的2013年国家艺术院团演出季自8月在北京启动以来，演出了28台65场，成为院团转企改制之后首都舞台艺术的亮丽风景，国家京剧院等9家国家艺术院团集体发力，新作纷呈，精彩不断。同时，本着“扶上马、送一程”的宗旨，2013年文化部启动了全国演艺企业经营管理人才轮训规划制定和实施工作，将对全国约5000名演艺企业经营管理人才分批次进行科学化、系统化培训，试图将这一培训项目打造成演艺行业的“黄埔军校”。

2.传媒业并购整合，品牌影响力提升

2013年，文化传媒产业内企业并购频繁，资本整合案例高密度出现，并购潮风起云涌，全年共发生55起并购事件，涉及电影、电视剧、出版、广告、游戏等子行业，累计资金近400亿元。

影视行业并购异常活跃，如乐视网以15.98亿元同时收购花儿影视文化有限公司和乐视新媒体文化（天津）有限公司；光线传媒以8.3亿元入股新丽传媒股份有限公司；华谊兄弟以6.7亿元并购广州银汉科技；华策影视收购克顿传媒的全部股份，交易金额超过16亿元，华策期待利用克顿传媒独立研发的大数据分析应用“影视资源管理系统”改变传统的商业模式，促进产业升级；等等。而大连万达的并购则最引人关注，其并购全球排名第二的美国AMC影院公司，总交易金额高达26亿美元，该案成为迄今为止中国在美国娱乐业中最大的一起并购案，也使得大连万达成为全球规模最大的电影院线运营商。

新闻出版业的并购呈现内部整合以及外部跨媒体融合趋势，如2013年10月28日，上海的解放日报报业集团和文汇新民联合报业集团整合成立了上海报业集团；2013年8月2日，中南出版传媒集团股份有限公司与湖南教育电视台签署合作协议，合资创立湖南教育电视传媒有限公司，作为湖南教育电视台市场营运主体。

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