一 天时地利，合理规划

在现代工业革命和信息革命同时进行的当今社会，全球正面临着人类发展的困境：一方面，传统的工业革命以牺牲环境为代价带来的各种问题已经愈演愈烈；另一方面，金融危机的影响迟迟未退，全球经济继续低迷。由此观之，探索一条绿色、高速的新型经济发展方式刻不容缓。虽然物质有限，但创意无限，文化创意产业作为以人的创造性和智慧为主要生产要素的产业，借此机会开始大放异彩。文化创意产业成为当今世界产业格局重组和战略升级的方向，各国政府把发展文化创意产业视为文化振兴的重要手段，制订了产业发展战略和中长期发展计划。我国对文化创意产业也给予了高度重视，在不断投入的同时也积极寻求国际合作。

2007年11月18日，时任国务院总理温家宝和新加坡总理李显龙共同签署《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议》。经过精心对比、选择、研究，最后确定了生态城的选址——京津冀发展主轴和环渤海产业带。中新天津生态城是中国、新加坡两国政府继苏州工业园之后合作的新亮点，孕育之初就占尽了“天时”。

生态城的建设显示了中新两国政府应对全球环境恶化和探索新的经济发展方式的决心，为两型社会的建设树立了典范。不仅如此，生态城的选址滨海新区位于京津城市带和环渤海湾城市带的交汇点，拥有“三北”辽阔的辐射空间，是我国经济发展战略之一——“环渤海经济开发圈”的中心地带，也是全国唯一聚集了港口、开发区、保税区、海洋高新技术开发区和大型工业基地的地区，因此也占尽了“地利”。

从2009年9月破土动工到现在，生态城的建设已经走过了5个年头。5年的时间能改变什么？生态城给出的答案是：从一片带有重度污染区域的盐碱荒滩，蜕变为初具规模并仍在加紧建设中的“生态新城”。“生态新城”与工业区以及在城市快速扩张下以房地产为主要依托建设的新城有着本质上的区别。作为一座新型城市，它的发展离不开产业支撑，不耗资源、少耗资源、没有污染的楼宇经济、都市工业等将成优先发展的产业。目前，生态城已初步形成文化创意、信息技术、科技研发、节能环保、现代服务5个产业集群，其中，以最具活力的文化创意产业为主导，产业之间的循环互补实现了区域所设想的经济可持续发展。下一阶段，按照“文化造城”的发展新理念，中新天津生态城将加快打造绿色产业聚集的生态宜居新城区。

二 创新理念，成效彰显

经过5年的开发建设，中新天津生态城新城形象初步显现。截至2013年10月，生态城已完成30平方公里征地拆迁和土地平整，8平方公里南部片区基本建成，共计2000余户6000多居民入住生态城。在城市建设和社会事业方面，累计完成道路建设60余公里，累积项目开工609万平方米，207万平方米已经竣工，100%为绿色建筑。在基础设施建设取得突破性进展的同时，生态城在文化产业发展方面也令人瞩目：文化创意产业以国家动漫园等为载体快速聚集，迅速成长为首个主导产业，包括天津华强3D影视基地等一批项目也正在快速建设中；招商引资方面，生态城也取得了阶段性成果，截至2013年10月，生态城累积注册企业超过1000家、累积注册资金700多亿元，仅产业税收就占到了整体税收的一半左右。

1.四大集群，强强联合

这5年里，生态城的文化创业产业发展良好，势头迅猛。目前这里已聚集了900家文化创意企业，2013年文化产业产值达18亿元，税收比2012年增长40%，并初步形成了动漫影视、新闻出版、广告传媒和互联网四大绿色产业聚集区。下面以已经初具规模的国家动漫园和3D影视创业园区为代表详细介绍产业集群的形成。

动漫园是文化部认定的第一个国家级的综合示范园，占地1万平方公里，规划建设面积77万平方米，空间布局按功能区划分包括门户区动漫大厦、研发与孵化区、智能衍生品区等。

华强3D影视产业基地旨在打造拥有自主知识产权，集研究、创意、生产、销售于一体的具有国际影响力和竞争力的3D立体影视产业基地。基地内包括技术研究院、创意基地、生产基地、体验区等功能分区，一期工程“方特欢乐世界”着力打造“东方迪士尼乐园”。3D影视创业园区不仅为文化创意产业打开了新的大门，还使生态城成为创意高端人才发展的新摇篮、中国3D影视技术研发的新坐标、中国文化向全