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王伟光
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李 扬
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    中国知识城市竞争力报告——迈向创新驱动的知识城市
    ——迈向创新驱动的知识城市

    作者:赵英伟 董振兴 出版时间:2014年05月
    摘要:本文主要从知识层面分析了各城市的竞争力。首先,介绍了知识城市竞争力的指标体系。之后,介绍了知识城市竞争力的总体格局。第三,介绍了“两横三纵”城镇化战略格局比较。第四,以“杭州”为例,通过数据分析,得出相关结论,病危其它城市的发展提供对策。最后,得出重要结论以及政策建议。

    一 引言

    随着科学技术和知识经济的迅猛发展,人类社会正在逐步向知识社会迈进,在人类社会发展的领域里,知识是取之不尽的资源,也已经成为人类社会可持续发展最重要的战略资源,而知识城市竞争力也成为一种全新的城市可持续竞争力的发展理念。

    所谓的知识城市,是指通过研发、技术和智慧创造,以高附加值产品和服务推动发展的城市。今天的中国城市,无论是老城市转型,还是新城市诞生,都将积极探索知识城市的建设道路,故分析研究知识城市竞争力具有重要的意义。

    同时,随着人们对物质文化生活需求不断地增加及雾霾天气问题日益严重,城市的可持续竞争力就显得格外突出,尤其是创新驱动的知识城市就显得尤为重要;通过知识外溢形成规模经济来重新构建城市空间结构和形成新的城市圈,为城市竞争力的提高提供可持续的内生发展动力,知识城市将会是未来城市的发展方向。创建具有中国特色的知识城市,使中国城市成为智慧的摇篮,成为具有创新理念和先进文化的传播中心,是应对知识需求的挑战和增强可持续竞争力的必然选择,是建设创新型社会、全民学习及终身学习的学习型社会的重要内容,也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,因此,建设创新驱动的知识城市是大势所趋。但是,创新驱动的知识城市的建设过程不是一蹴而就的,它将会是一个漫长的过程,而且也将面临不同的问题,当前较为突出的问题是:知识城市区域发展不均衡、建设创新驱动的知识城市缺乏着重点、高等教育缺乏、专业人才供求不均衡、知识产权保护不足、知识的产业转化率低、竞争力强的城市辐射功能发挥相对不足等。

    公认的完美城市是创新驱动的知识城市,为了建设可持续竞争力理想完美的知识城市,在以往对知识城市竞争力理论研究的基础上,本文将对知识城市竞争力进行定性与定量研究相结合,并结合行政区域划分及从空间角度来更进一步分析研究中国知识城市竞争力的现状及存在的问题,提出相应的政策建议。知识城市本身不仅是一个具有创造力及高科技的城市,同时也是一个不断发展变化的经济、科技、文化的社会聚集体,竞争力指数作为一种以可持续发展为前提,对城市的知识创新发展进行量化测评的综合体系,需要按照指标对相关数据(资料来源和处理方法参见附录)进行比对分析,但这种比对并不是对关键指标进行简单排名,而是对知识的需求、投入、产出、知识经济转化度的一个系统考量(见表6-1),这将对各城市实现具有可持续竞争力的创新驱动型知识城市的建设具有一定的借鉴作用。

    表6-1 知识城市竞争力指标体系

    二 知识城市竞争力的总体格局

    2013年的知识城市竞争力,在秉承了2012年度指标体系的基础上,将对知识城市的内涵进行深入挖掘,强调以城市科技创新为基础,对我国主要城市的以知识需求、知识产出、知识投入、知识资本的形成为代表的核心竞争力进行综合的分析和研究,知识城市作为未来城市可持续竞争力的发展方向,将与创新的实践活动结合在一起,让知识满足创新的客观需求。本文将研究分析目前中国知识城市竞争力现状,吸取一些知识城市的成功经验,为全面建设创新驱动型知识城市奠定基础。

    (一)知识城市竞争力十强格局

    1.北京人才济济再次蝉联榜首,杭州互联网创新聚集成就斐然

    2013年知识城市竞争力排名前十强的分别是北京、上海、南京、香港、杭州、广州、深圳、武汉、天津、大连(见图6-1)。

    图6-1 2013年我国知识城市竞争力排名前10位

    通过对前十强的研究分析可以看出,4个一线城市占据了前十强的近半壁江山,这10个城市的知识竞争力虽然存在一定的差距,但是总体上还是比较合理的,各城市之间的知识竞争力差距很小。通过计算得出前十强的知识城市竞争力的方差为0.008,比总体方差(0.033)要小,反映出其离散度小,说明了这10个知识城市竞争力之间差距小,波动性小;而前十强的知识城市竞争力均值为0.765,远高于总体平均值(0.354)。首先,均值为0.765反映出了前十强知识城市竞争力水平已经达到较高水准。其次,与总体均值比较反映出中国知识城市竞争力之间差距较大,存在严重的发展不均衡现象。

    2.指标体系中知识产出与知识经济的作用突出

    按照知识城市竞争力指标体系中的二级指标分别进行排序,可以看出,知识产