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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
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    中国(环渤海地区)城市竞争力报告

    作者:杨杰 出版时间:2014年05月
    摘要:本文分别介绍了北京、天津、河北及山东等城市的城市竞争力报告。其中每个城市通过四个指标(综合经济竞争力、宜居城市竞争力、宜商城市竞争力、可持续竞争力)展现其竞争力。最后得出结论并为城市的发展提出政策建议。

    一 中国城市竞争力(北京)报告

    北京市简称京,为中国首都、中央直辖市、国家中心城市,也是中国的政治、文化、教育、科技中心及经济金融的决策中心和管理中心。北京位于华北平原北端,东南与天津相连,其余为河北省所环绕,全市面积约为1.64万平方千米,占全国总面积的0.17%。2012年,北京市年末常住人口为2069.3万人,地区生产总值17801亿元,比2011年增长7.7%,其中文化创意产业、高技术产业及生产性服务业增加值占地区生产总值比重分别达到12.3%、6.4%和50.5%,按常住人口计算的人均地区生产总值达到87091元,按平均汇率约合13797美元,全年城镇居民人均可支配收入达到36469元,比2011年增长10.8%,农村居民人均纯收入16476元,比2011年增长11.8%,全市全年研发投入为1031.1亿元,相当于地区生产总值的5.79%。

    图13-1 2013年京津冀城市竞争力排名

    (一)综合经济竞争力:综合表现稳定,效率有所提升

    2013年北京市综合经济竞争力指数为0.443,在全国城市中排名第6位,在四个直辖市和两个特别行政区中,排名次于香港和上海,但好于天津、澳门和重庆。其中,综合增量竞争力指数达到0.869,在全国城市中排名位居第2,仅次于上海,好于其他直辖市及香港和澳门;综合效率竞争力指数为0.051,在全国城市中排名第17位,位于香港、澳门和上海之后,但好于天津,更远远高于重庆。与2012年相比,北京市的综合经济竞争力及综合增量竞争力排名保持不变,综合效率竞争力则提升了1位,显示出在2013年,北京市的相对发展效率有所提升。总体来看,北京市不论是在综合经济竞争力还是在综合增量竞争力及综合效率竞争力方面都位居全国城市前列,尤其是综合增量竞争力位居全国第2位,显示出北京市相对于全国绝大多数城市而言,拥有巨大的经济规模和相对较高的经济增长速度,而综合效率竞争力则成为北京市综合经济竞争力进一步提升的主要瓶颈,预期随着北京市文化创意产业、高技术产业及生产性服务业等新兴产业的进一步发展及研发投入的不断增加,北京市的综合效率竞争力将进一步提升,从而带动北京市在全国城市中综合经济竞争力的进一步增强。

    (二)宜居城市竞争力:挑战严峻但提升迅速

    2013年北京市宜居城市竞争力指数为0.636,在全国城市中排名第41位,比2012年提升了33位,是全国最宜居的城市之一,但在四个直辖市及两个特别行政区中,北京市的宜居性仅好于重庆,而不及其他四个城市。尽管高企的房价、严重的空气污染、交通堵塞等因素都对北京的宜居性提出了严峻的挑战,但总体来看,由于资源的高度富集,北京仍是中国最宜居的城市之一,其宜居性主要体现在拥有高素质的居民、完善的医疗卫生服务、丰富的教育资源、发达的商业及良好的公共基础设施等方面,预期如对空气污染、交通堵塞等问题的治理能取得成效,北京市的宜居城市竞争力有望进一步快速提升。

    (三)宜商城市竞争力:实力强劲但略有下降

    2013年北京市宜商城市竞争力指数为0.918,在全国城市中排名第3位,比2012年下降了1位,是全国最宜商城市的城市之一,在四个直辖市及两个特别行政区中仅次于香港和上海,领先于天津、重庆和澳门。北京既是首都,又是国际化的大都市,拥有2000多万人口的巨大市场,聚集了国内外大量的高端企业和人才,是中国北方重要的交通枢纽。近年来,北京不断加快经济结构转型,支持生产性服务业、文化创意产业等新兴产业的发展,淘汰落后产业,着力构建首都经济圈,营商环境不断优化,保持了对国内外商业活动的吸引力。

    (四)可持续竞争力:优势基本保持,短板迅速提升

    北京市2013年可持续竞争力指数为0.793,在全国城市中排名第4位,与2012年相比保持不变,凸显北京市继续保持了非常强的可持续发展能力,在四个直辖市和两个特别行政区中,仅次于香港和上海,稍好于澳门,远好于天津和重庆。其中,在知识、和谐、文化、全域及信息这些优势项目方面,北京市的竞争力优势得以继续保持,同时在一直以来制约北京市可持续发展的生态状况方面,竞争力有大幅提升,从2012年的第119位提升到了第92位,但仍然与其可持续竞争力第4位的位置极不相符,预示着未来一段时间,生态环境的改善仍将是北京市在发展中所面临的主要挑战(见表13-1)。

    表13-1 2013年北京市城市宜居、宜商城市、可持续竞争力及其分项