党的作风建设问题是党的建设中的一个根本性的重大问题，关系人心向背，关系党的形象和生命。党要管党，就要管好作风；从严治党，就要严抓作风。这次党的群众路线教育实践活动，是在新的时代条件下弘扬党的优良作风、贯彻党的群众路线的生动实践，是集中解决群众反映强烈的作风问题的战略举措。湖南坚持把开展教育实践活动作为落实党要管党、从严治党的重大政治责任和凝心聚力推动科学发展富民强省的重大政治机遇，在实践中深化了作风建设的规律性认识，为促进作风建设常态化提供了重要启示。

一 必须坚持把领导示范作为重要导向，推动形成以上率下、上行下效的浓厚风气

“上有所率，下有所进；上有所行，下有所仿”。领导干部是党的工作的组织者、推动者，也是党性党风的示范者、引领者，能潜移默化地感染和带动党员干部树立起新风正气，也能对党员干部中的不良风气产生无形的约束。发挥领导干部的带头示范作用，是党的作风建设的关键所在。

这次教育实践活动之所以成效显著，一个重要原因就是中央政治局带头开展活动，率先垂范，示范全党。湖南省委常委会以中央政治局为榜样，一开始就作出“五个带头”的承诺，率先提出并落实严格公务用车配备使用管理、全面清理办公用房等10条整改措施，每个环节都走在前列。一个好风气的形成，既取决于示范带动，也取决于强力推动。在活动中，省级党员领导干部均建立活动联系点，通过办点示范、联点指导推动面上工作；省委主要负责同志主动靠前指挥，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办；省委多次召开各单位党组（党委）一把手会议，并采取上级约谈、媒体访谈等措施，督促各单位一把手切实把责任扛在肩上，把活动紧紧抓在手上，把责任和压力一级一级传导下去，为全省教育实践活动高位推进、取得实效提供了强劲动力。

教育实践活动启示我们，作风建设具有辐射效应，加强党的作风建设，必须抓住领导示范这个关键。领导示范，首先体现在树新风以身作则上。要带头执行作风建设有关规定，要求别人做的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，用做出样子代替喊破嗓子，增强教育的说服力和行动的感召力，从而产生“不令而行”的带动作用。领导示范，也体现在刹歪风敢于碰硬上。面对歪风邪气敢于坚决斗争、勇于“亮剑”，不能圆滑世故、听之任之，不能当“老好人”“和稀泥”，真正让群众看到敢于正视并解决问题的坚定决心。领导示范，还体现在抓作风守土尽责上。各级领导班子主要负责同志履行第一责任人职责，一级管好一级，一级带动一级；领导班子其他成员坚持“一岗双责”，抓业务与抓作风两手抓、两手硬，就能形成大抓作风、齐抓作风、常抓作风的鲜明导向、良好氛围和强大合力。

二 必须坚持把学习教育作为重要基础，增强改进作风、服务群众的思想自觉和行动自觉

作风问题本质上是个世界观问题，有什么样的世界观就会有什么样的作风。如果世界观这个根本问题不解决，或者解决得不好，理想信念就会动摇，宗旨意识就会淡化，这样那样的出轨越界就在所难免。科学的世界观、坚定的信念不可能自发产生，既靠组织的教育培养，又靠自身在实践中锻炼。

我们坚持把学习教育摆在突出位置、贯穿活动始终，着重抓好理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪和道德品行教育，为党员干部自觉参加教育实践活动、增强党性观念打下了较为坚实的思想理论基础。针对一些党员干部存在的认识误区和思想障碍，深入开展“做群众贴心人”专题讨论和“入党为什么，为党干什么”大讨论，引导党员干部真正把自己摆进去学习。采取多种切实有效的途径和方法，利用红色资源、基层联系点、警示教育基地等开展革命传统教育、民情体验教育和警示教育，动之以情、晓之以理、明之以利害，催人自省自警自励，增强了学习教育的吸引力、感染力。作风问题既是一个认识问题，更是一个实践问题。我们坚持教育与实践两手抓，引导党员干部轻车简从下基层，深入灾区带领群众抗旱救灾，真心实意为群众办实事、解难事，在抗御近10年来最严重旱灾的实践中经受考验；一些单位还组织党员干部以服务对象的身份到窗口单位、服务一线亲身体验、换位思考。在实践中，党员干部思想受到触动，灵