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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    2013~2014年湖南省发挥司法审判职能 ,推动服务经济社会发展

    作者:康为民 出版时间:2014年04月
    摘要:本文主要概述了湖南省法院发挥司法审判职能,服务经济社会发展。2013年,省法在省委的领导下,在省人大及其常委会的监督下,在省政府、省政协的关心和社会各界的支持下,认真履行宪法和法律赋予的职责,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,为促进“三量齐升”、推进“四化两型”提供公正有效的司法保障和服务,各项工作取得了新进展。

    2013年,省法院在省委的领导下,在省人大及其常委会的监督下,在省政府、省政协的关心和社会各界的支持下,认真履行宪法和法律赋予的职责,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,为促进“三量齐升”、推进“四化两型”[1]提供公正有效的司法保障和服务,各项工作取得了新进展。全省法院审判、执行结案36.07万件,同比上升7.32%,结案率83.98%。其中,省法院审判、执行结案4861件,同比上升11.31%,结案率96.99%。公众满意度[2]测评全省法院连续七次名列第一位。

    一 突出依法办案,秉持公平正义,充分发挥审判职能

    加强民商事审判工作。认真贯彻实施新修正的民事诉讼法,充分发挥民商事审判职能作用,积极服务省委提出的经济和社会发展战略。全省法院审结民商事案件21.77万件,同比上升7.67%。注重涉民生案件审理,审结婚姻家庭、民间借贷、拖欠农民工工资等案件10.50万件,省法院被评为“全国维护妇女儿童权益先进单位”。推进城乡一体化,审结建设工程施工合同纠纷等案件2701件。加强“三调联动”[3],注重矛盾化解,民商事案件调撤率达60.79%。开展涉企业投资、经营等案件专项清理活动,优化经济发展环境。维护金融安全和市场稳定,审结融资、证券、保险等金融案件4.76万件。配合国资委等部门做好国企改革工作,审结破产案件47件。加强知识产权司法保护力度,审结知识产权案件1144件。与国家知识产权局专利复审委员会建立了咨询沟通机制。刘大华诉东风日产乘用车公司等垄断纠纷一案,被评为“全国法院知识产权保护十大创新案例”。审结涉外、涉港澳台民商事案件137件,平等保护外商投资权益。依法办理涉外和涉港澳台司法协助案件,其中涉台案件数量位居全国第二位。

    加强刑事审判工作。贯彻实施新修正的刑事诉讼法,增强刑事法官人权保障意识、程序公正意识、证据规则意识,全省法院审结刑事案件3.87万件,同比下降3.25%。重点打击严重暴力犯罪活动,审结黑社会性质组织犯罪案件30件319人;审结杀人、强奸、绑架等暴力犯罪案件2737件4341人;审结盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪案件1.16万件1.79万人;审结毒品犯罪案件6625件7742人;审结贪污、贿赂、渎职犯罪案件702件1008人,其中县处级以上国家工作人员29人,长沙市城市规划局原副局长顾湘陵因受贿和巨额财产来源不明被判处死刑,缓期二年执行。针对群众反映强烈的食品药品安全问题,与有关部门联合开展专项打击行动,审结此类犯罪案件54件88人。严格执行非法证据排除、疑罪从无等规定,防止冤假错案,对23名被告人依法宣告无罪。积极参与社会治理,与省“扫黄打非”办等部门配合整顿市场经济秩序,与社区、单位共同推进特殊人群帮教管理。

    加强行政审判和国家赔偿工作。坚持依法监督行政行为与促进争议实质性解决并重,着力提升行政审判和国家赔偿工作公信力。全省法院审结行政诉讼案件1.15万件,审结国家赔偿案件94件,决定国家赔偿金额107.44万元。制定征地拆迁案件指导意见,规范非诉行政案件审查执行,受理审查并依法执行非诉行政案件1.15万件,执结率96.40%。加大协调化解力度,行政诉讼和国家赔偿案件协调化解率达71.07%。向行政机关提出司法建议432份,省法院连续五年发布“行政审判白皮书”[4],为政府决策提供参考。与财政部门建立国家赔偿金支付机制,确保及时兑现赔偿金。

    二 坚持司法为民,破解司法难题,回应群众关切

    加强执行工作。坚持以执行工作的信息化、规范化建设为重点,提升执行质效,确保充分实现当事人胜诉权益。全省法院执结案件6.45万件,执行标的额130.73亿元,实际执结率76.07%。加大强制措施适用力度,采用限制高消费、限制出境措施673人次,罚款、拘留2292人次,判处拒不执行判决裁定罪23人。开展执行积案专项清理活动,清理涉银行积案149件,涉党政机关执行积案819件全部清理完毕。启动涉民生案件专项执行活动,加大对困难群体的执行保障力度。建立健全司法网络查控系统,与在湘21家商业银行达成合作协议。推进执行规范化建设,强化对强制措施、案款管理、评估拍卖等重点环节的监管。

    加强立案信访工作。落实各项便民利民措施,省法院召开专题会议部署全省法院司法为民工作。制定小额诉讼[5]受理标准、法定两类案件申请再审管辖等规范性文件,充分保障