一 2013年工作进展

2013年，全省检察机关在中共湖南省委和最高人民检察院的领导下，在省人大及其常委会的监督和省政府、省政协的关心支持下，深入贯彻党的十八大精神和习近平总书记对政法工作的一系列重要指示，认真落实省十二届人民代表大会第一次会议决议，坚持围绕全省工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，各项检察工作取得新进展。

（一）围绕全省工作大局，忠实履行法律监督职能，为经济社会发展营造良好环境

根据推进“四化两型”“四个湖南”建设和“三量齐升”的目标要求，加强对全省经济发展形势和运行规律的研究，出台《关于充分发挥查办和预防职务犯罪职能优化我省经济发展环境的意见》，明确了为优化发展环境提供服务的具体措施。配合“发展环境优化年”活动，积极参与整顿和规范市场经济秩序，依法惩处破坏经济发展环境的犯罪，共批准逮捕涉嫌生产销售伪劣商品、金融诈骗、侵犯知识产权、破坏环境资源保护、妨害公司企业管理秩序、破坏金融管理秩序、扰乱市场秩序犯罪2116人，提起公诉4480人；立案查办商业流通、工程建设、土地开发、环境保护等领域和重大责任事故背后的职务犯罪674人。注重改进执法办案的方式方法，防止因自身执法不当损害地方投资和发展环境、损害守法企业和企业家的合法权益。

（二）认真贯彻反腐败总体部署，积极查办和预防职务犯罪，深入推进反腐倡廉建设

针对职务犯罪的新特点、新变化，进一步改进侦查一体化办案机制，坚持省、市检察院带头办案，切实加大查办职务犯罪案件力度。共立案侦查贪污贿赂犯罪1235人、渎职侵权犯罪566人，其中大案980件，要案88人（厅级8人）；基层组织工作人员190人。按照中央和省委的统一部署，参与了“衡阳破坏选举案”的查处工作。深入开展查办发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作，立案查办社会保障、征地拆迁、扶贫开发等民生领域的职务犯罪368人，农村基础设施建设、资金管理使用、资源开发利用等涉农领域的职务犯罪199人。比较典型的案件有：省交通厅原党组书记陈明宪、原副厅长李晓希、邹和平涉嫌特大受贿案，怀化市政协原副主席杨冬英涉嫌滥用职权、受贿、巨额财产来源不明、非法倒卖土地使用权案，湘江流域重金属污染防治工程建设中的玩忽职守案，涟源、新化学生食用营养餐中毒事件背后的滥用职权、受贿系列案等。同时，坚持标本兼治、惩防并举，结合办案加强职务犯罪预防工作。针对案件多发领域开展预防调查574件，提出预防检察建议486件；为有关单位或个人提供行贿犯罪档案查询18866次；运用典型案例开展警示教育650次。

（三）积极参与平安湖南建设，依法打击各类刑事犯罪，维护社会和谐稳定

把握社会矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的阶段性特征，全面贯彻宽严相济的刑事政策，全力做好检察环节维护社会和谐稳定的各项工作。加强与公安、法院等单位的密切配合，深入开展打黑除恶、禁赌禁毒、扫黄打非、打击“两抢一盗”等专项行动，保持对严重刑事犯罪的高压态势。共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人37928人，提起公诉54485人，其中批准逮捕黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉黄赌毒犯罪嫌疑人22251人，提起公诉28982人。继续深化刑事和解、检调对接、释法说理工作，致力于在法律许可的范围内最大限度减少社会对立面，化解消极因素。共运用刑事和解不批捕1142人、不起诉2615人。加强对社会稳定形势、重大敏感案件和热点问题的分析研判，实施12309举报电话、网上信访、来信、来访群众诉求畅通机制，做好检察长接待、视频接访、乡镇检察室就地接访等工作，加大依法受理、依法纠错、依法赔偿、依法救助力度，努力化解社会矛盾。共办结涉检信访案件333件、刑事申诉案件141件，救助困难刑事被害人55人。积极参与社会治安防控体系建设，配合整治重点地区、重点领域的突出问题，加强对监外执行罪犯、刑释人员、涉案未成年人等特殊人群的帮教管理，推进法律服务进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关，推动形成学法遵法守法用法的良好氛围。

（四）强化对诉讼活动的监督，维护司法公正，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义

针对执法不严、司法不公等突出问题，