2013年，湖南省公安机关深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，牢牢把握中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命，突出抓好提升打击整治实效、规范执法行为、加强基层基础和提高队伍素质能力等重点工作，有力维护了全省社会政治稳定和治安大局平稳。

一 2013年湖南公安工作情况

2013年，全省公安机关在省委、省政府和公安部的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，扎实推进打击整治质量年、规范执法攻坚年、基层基础建设年、队伍素质提升年，有力保障了全省社会政治稳定和治安平稳。民意调查显示，公众对社会治安的评价在逐年提升的基础上，2013年又比2012年提高0.93分；警务调查显示，群众对警务工作的满意率达97.89%。

（一）深入开展平安湖南建设

紧紧围绕平安湖南建设总要求，全面提升打防管控整体效能，有效增强了维稳保安工作的针对性和实效性。全力维护国家安全和社会稳定。高标准落实各项稳控措施，稳妥处置系列复杂敏感案事件，成功侦破一批重大专案，实现了“五个坚决防止”工作目标。打击整治网络有组织造谣炒作专项行动战果进入全国十强。以涉法涉诉信访工作改革为契机，开展“抓源头、打基础、强机制、促规范”专项活动，取得了良好工作成效。重拳打击各类违法犯罪。深入开展打黑除恶、“打盗抢保民安”“扫毒害保平安”、缉枪治爆、扫黄禁赌、打假、打击传销等专项行动，全年侦破刑事案件6.8万起，抓获犯罪嫌疑人6.1万人；查处治安案件37.5万起，查处违法嫌疑人19.9万人，成功侦破湘粤桂赣系列持枪抢劫金店案、长沙“9·30”故意杀人案、葛兰素史克中国分公司商业贿赂案等一系列大要案件，现行命案破案率达97.23%，8类主要案件下降10.49%，打击食品药品犯罪、打黑除恶、打击毒品犯罪战果排名全国前列。健全完善社会治安防控体系。大力加强社会治安防控“六张网”建设，全省抢劫、抢夺案件同比分别下降20.5%和25%。加强特殊病违法犯罪人员和精神病人收治工作，深入开展涉爆涉枪专项整治，有效减少了社会乱源。道路交通和消防安全形势总体平稳，杜绝了重特大火灾事故发生，交通违法处罚到位率同比提高30%，一次死亡3人、5人以上的道路交通事故分别下降27.91%、28.57%，一次死亡10人以上的道路交通事故近10年来首次“零发生”。

（二）全面深化执法规范化建设

以全面实施“一法两规定”为契机，紧紧围绕“执法无懈怠、办案无过错”总要求，深入推进执法规范化建设，顺利通过公安部检查验收和省人大常委会专项审议，省公安厅被评为“全省依法办事示范窗口单位创建工作先进集体”。强化执法为民理念。大力开展人民警察核心价值观教育、宗旨教育和法治理念教育，始终坚持严格依法履行职责、法律面前人人平等、尊重和保障人权，切实维护社会公平正义和最广大人民群众的合法权益。加强对修改后的《刑事诉讼法》的学习培训和调研指导，及时解决执法过程中的具体问题，防止消极执法、被动执法。充分发挥“三调联动”作用，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，统筹协调处置各种利益冲突，有效促进社会和谐。组织开展执法资格考试，将其作为晋级晋职的前置条件，全省已有6.12万、2.51万民警分别取得基本级、中级执法资格。全面规范执法行为。认真贯彻修改后《刑事诉讼法》和公安机关办理刑事、行政案件程序规定及“新交规”等法律法规，及时做好与之相冲突的文件规定的清理、修订、废止工作。制定与“一法两规定”相配套的14项具体规程，严格执行涉企案事件处置28条规定，完成规范执法6个100%目标。配齐配强基层所队法制员，加强执法制度建设，规范执法动作和执法语言，细化执法量处标准，坚决杜绝“选择性”“倾向性”执法。坚决整治突出问题。认真组织开展“涉案财物、代管财物、取保候审保证金、监管场所保证金、交通违法处罚金”等执法活动财物管理问题专项审计监督，实行交通违法“零减免”，大力整治取保候审、接处警环节的执法突出问题，公安信访案件下降19.08%。深化执法公开，组织开展“规范执法警营开放周”活动，自觉接受群众监督，建立首个省级架构的阳光警务执法查询系统并全面普及。主动服务经济建设。牢固树立“企业至上、服务第一”的理念，严格执行《湖