波罗的海三国（爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛）自独立以来，在经过一段经济转轨时期后，很快便踏上了经济快速增长之路。然而，三国经济规模较小，对外依存度高，容易受世界经济形势变化的影响。在此次世界金融危机中，三国经济均出现严重的衰退。2009年底，三国开始缓慢走出谷底，但是由于受到国内削减财政赤字、欧洲主权债务危机等影响，2010年经济复苏的步伐缓慢，预计2011年才能真正恢复增长。

一 爱沙尼亚

（一）经济开始复苏，加入欧元区在即

本报告期内，爱沙尼亚经济开始复苏。爱沙尼亚已符合加入欧元区的要求，将于2011年加入。2010年5月，爱沙尼亚正式加入经济合作与发展组织337940。

1.经济逐步从严重衰退中恢复

世界金融危机爆发后，爱沙尼亚经济受到冲击，进入严重衰退。2009年第三季度开始有所好转。2009年第三季度GDP与上年同期相比下降19.48%，第四季度有所好转，同比增长2.55%；但在2010年第一季度增长3.34%之后，第二季度又下降了3.60%，复苏之路并不平坦。虽然国内需求下降，但是国外需求的上升以及补充存货的需求阻止了经济下滑的趋势。下半年经济状况将进一步好转，预计2011年经济将复苏得更快337935。

在国际收支方面，爱沙尼亚2009年第三季度出口比上年同期下降25%，但是进口同比下降33%，经常项目获得顺差，达3.22亿美元，占第三季度GDP的6.6%。2009年第四季度的经常项目仍保持顺差，2009年整年的顺差达到GDP的4.7%，这是自1993年以来首个经常项目顺差的年份。虽然2010年的商品出口也将上升，但由于外国市场复苏缓慢，爱沙尼亚的出口商受到了外国竞争者的强有力冲击，使得商品出口回升受到了限制。而服务贸易的盈余将保持稳定。展望2011年，出口市场也将进一步复苏，但是商品进口也会上升337936。

在世界金融危机爆发、全球商品价格降低的背景下，爱沙尼亚国内消费需求下滑，CPI指数从2008年10月份开始走低，2009年6月指数下降到最低值，2009年下半年在低位徘徊，12月份指数同比下降1.7%。在爱沙尼亚国内经济好转的情况下，从2010年1月开始，CPI逐步走高，3月份的CPI同比上升1.7%。此后，CPI继续呈现向上的趋势，到2010年9月，CPI同比上升4.0%，通胀压力凸显337937。

在货币政策方面，爱沙尼亚央行将放松银根，降低在2008年为了控制经济高速增长而实行的高额存款准备金率，从2010年9月起，法定存款准备金率从15%下降到11%，11月将进一步下降到7%。由于货币当局执行了宽松的货币政策，预计随着国内需求复苏，通胀率还可能进一步上升。控制通胀将成为欧洲央行和爱沙尼亚政府不得不考虑的问题，而目前经济复苏尚不明朗，宏观调控左右为难。

2.加入欧元区是爱沙尼亚现阶段的重要目标

欧盟《马斯特里赫特条约》（以下简称“马约”）规定，申请加入欧元区的国家必须将财政赤字占GDP的比重限制在3%以内，债务水平限制在60%以内。为此，政府采用极度紧缩的政策来控制政府的开支，2009年下半年提高了消费税，在其后的几个月中，财政赤字进一步下降，使2009年全年财政赤字下降到GDP的1.7%，政府债务只占GDP的7.2%，达到了“马约”规定的标准。2009年12月9日，政府在议会中通过了一个严酷的2010年预算案，将2010年财政赤字确定为占GDP的2.8%。预计2011年经济增长，财政收入增加，财政赤字将略有下降337938。

2010年7月，欧盟理事会正式批准爱沙尼亚加入欧元区，爱沙尼亚将于2011年1月1日成为欧元区第17个成员国；已确定欧元兑换克朗货币的兑换价格为1∶15.6466。爱沙尼亚政府正集中精力准备各项过渡工作337939。

（二）执政联盟地位稳定，但地方选举中表现不佳

爱沙尼亚实行议会制，议会共101个议席，任期4年。本届政府成立于2007年3月，由改革党、祖国联盟—共和国党、社会民主党三党联合执政。2009年5月社会民主党退出执政联盟，由于改革党、祖国联盟—共和国党在议会只占50个议席，这样，以安西普为总理的政府便成为少数政府。2010年3月，人民联盟的一位议员投向改革党阵营，使政府实际上重新获得了的多数地位，因此，目前政府较为稳定，估计在下次大选之前，不会有太大动荡337941。

（三）就业形势严峻，财政紧缩招致不满

近两年来，爱沙尼亚就业率呈先降后稳趋势。从2008年下半年起，由于经济严重衰退，失业率一路攀升，到2009年第三季度，失业人数高达102300人，创独立以来失业人数的新高。2010年第一季度，劳