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    中东政局动荡殃及经济发展

    作者:陈沫 出版时间:2012年10月
    摘要:受中东地区局势动荡和石油价格上涨的影响,2011年大多数中东国家,尤其是发生动荡的国家和石油进口国经济增长明显低于2010年。石油出口国则受益于油价的上升,经济持续增长。2012年受石油价格高企和欧元区经济衰退的压力,以及受中东地区政治局势动乱的影响,中东经济整体增长可能减缓。
    Abstract:Affected by the turmoil of regional situation and increasing oil prices,most of the Middle East countries,especially countries who imports oil and who are influenced by the turmoil,suffer from a lower growth in 2011 than in 2010.Oil exporting countries,however,are experiencing continuing growth,benefit from the rising oil prices.Due to the increasing price of oil and economic recession pressure in eurozone,the growth of the whole Middle East economy are expected to slow down in 2012.

    2011年,中东地区局势的动荡和高油价严重冲击了中东国家的经济发展,造成社会的不稳定现象,经济增长低于2010年。2012年,受石油价格高企和欧元区经济衰退的压力加剧以及世界经济复苏乏力影响,全球经济复苏迟缓。由于外部环境不利,多数石油进口国的增长前景疲软。石油出口国虽然受益于油价的上升,经济增长得以保持,但受上述因素的影响,经济增长放缓。中东经济整体增长将减缓。

    一 2011年中东地区局势动荡制约经济发展

    2011年,由于地区局势动荡,中东地区经济增长率为3.1%,低于2010年的4.1%215629。2011年中东北非地区的动荡来势迅猛并迅速蔓延。从突尼斯开始,迅速波及埃及、阿尔及利亚、利比亚、伊朗、也门及巴林等国,之后继续蔓延到叙利亚。一些国家在短期内推翻了现政府,示威群众提出改善生活、推行改革、反对官员贪污腐败等诉求。一些中东国家面临领导人长期执政和继承危机的问题。这些国家现代化进程催生的中产阶级人数逐渐增加,其对政治民主化的要求也日益强烈。动荡使得这些国家的经济受到冲击,增长速度下降,普遍面临高通货膨胀、高失业率等严重经济问题。有的国家虽然经济发展较好,但也面临如何处理经济发展与稳定的关系问题。总体上看,2011年,中东地区国家经济大都受到地区局势动荡的不同程度的影响,发生动荡的国家经济增长率大幅下降,经济发展严重受阻。石油进口国受动荡及石油价格上涨的影响,经济发展迟滞。而石油出口国受益于油价的上升,经济继续增长,但依然面临经济持续发展的问题。

    1.政局动荡国家经济增长普遍下降

    2011年中东地区局势发生动荡的国家,由于社会稳定遭到破坏,直接导致了宏观经济受到严重的影响,经济增长率与2010年相比大幅下降。外国公司撤离、石油生产中断,经济陷于崩溃。大规模的外国援助也陷于停滞。这些国家本来就存在高失业率和高通货膨胀率的问题,经济增长速度的下降严重影响就业吸收能力,进一步加重失业问题,国内通货膨胀难以抑制。以下国家的经济状况恶化情况表现最为明显。

    利比亚2011年受战争的影响,经济增长率严重下降。由于利比亚国家对外贸易主要是石油出口,石油产量的减少,导致出口收入锐减,从2010年的489亿美元减少到2011年的135亿美元。战争使国内私人消费减少,进口额从2010年的245亿美元减少到2011年的139亿美元。随着石油收入的减少,利比亚的经常账户平衡从2010年的168亿美元的顺差变成了2011年11.5亿美元的逆差。国际储备从长期以来的增加转向减少,从2010年的998亿美元减少到2011年的679亿美元。由于战争使得外国石油公司撤出和暂时停产,服务进口支出减少,利比亚服务贸易赤字从2010年的57.2亿美元缩减到2011年的4.3亿美元215586。这些不利因素,使该国的经济状况急剧恶化,GDP实际增长率从2010年的3.3%,转为2011年的-27.9%(见表1)。

    埃及在发生动荡前已经出现经济复苏的势头,但这种势头却因动乱的发生而突然中断,2011年经济增长迅速下滑。经常账户平衡赤字继续扩大。消费者物价指数上涨,尤其是食品类价格上涨较快。埃及有一半国内消费品依赖进口,随着国际粮价上涨和国内供应短缺以及埃镑贬值等因素影响,埃及的通胀状况进一步恶化。动荡发生前,埃及的财政货币政策已经转向遏制通货膨胀。但动荡发生后,埃及政府为缓和民众情绪,不敢继续落实减少补贴措施,遏制通货膨胀的努力付之东流,埃及镑的汇率贬值到6年以来最低点。这些因素都使埃及的通货膨胀率进一步上升。

    2011年埃及财政赤字占国内生产总值的比重达10%(见图1),远高于国际公认的3%的警戒线。2011年外汇储备181亿美元,远低于2010年的357亿美元215587。外国直接投资额则减少40%。另外,在埃及动荡发生后,标准普尔、穆迪氏等国际评级机构,纷纷下调了对动荡国家的主权信用等级及其一些主要银行的信用等级,将使这些国家的国际融资更加困难。这些因素都严重制约了埃及经济的发展。不仅国内生产总值的增长速度急剧下滑,而且通货膨胀的形势也没有得到明显的好转。

    突尼斯的经济形势也不容乐观。2011年经济增长率远低于2010年,经常账户平衡赤字增加,财政收入急剧下降。国际储备从2010年的94.6亿美元下降到2011年的74.7亿美元215588。2011年一季度,突尼斯获得的外国直接投资为3.4亿突尼斯第纳尔(约合1.7亿欧元),而2010年