经济全球化和区域经济一体化是当前世界经济格局变化的主要趋势。一定程度上，世界经济与地区安全格局的变化、全球市场的不稳定性以及更加频繁的经济波动对各国经济带来的挑战更增强了区域经济一体化建设的紧迫感，成为推动区域经济合作进一步向纵深发展的“催化剂”。无论从理论还是实践来看，国家安全首要的是睦邻友好，国际合作首要是相邻国家和地区的互利合作。中国作为发展中国家，在未来相当长时期的根本利益关切还在于谋求发展。中国建立贸易网络的基础是海上运输通道的构建与畅通，特别是中国进口石油与对外贸易战略通道主要集中于印度洋地区，印度洋海上通道是中国经济的血脉。可以预见在不久的将来，印度洋将成为世界地缘政治的中心。10214661

一 中国为什么需要印度洋战略：外部因素推动

全球的竞技场变平了，世界变平了，这是当今世界发生的最重要的事件。10214637世界在改变，变化主要来自全球化力量。全球化一方面深化了相互依存，将世界连为一体，另一方面也将世界撕成碎片。10214638世界的变化，一方面促使许多经济规模庞大、经济增长迅速的新兴经济体加入全球俱乐部，迈进全球经济整理的前沿阵地；另一方面，发达国家长期主导的等级式全球经济治理结构正在被打破，财富、工业制造能力和技术创新能力正逐渐向新兴经济体流动和扩散，国际社会的权威日益分散，并不断朝着去中心化方向发展。10214639但是，世界扁平化所带来的相互依存并没有使大国之间的冲突变得不可想象，也没有使合作成为必然。今天，越来越清楚的是，在缺乏国际秩序的情况下，我们的相互依存正在产生冲突，主要大国在寻求它们各自的需要时彼此碰撞，在共同威胁面前彼此分裂，不能团结，从而导致挫败感不断上升。10214640在外部环境充满变数和不确定性的情况下，我们能否适应并顺应时代潮流来拥抱这个扁平的世界而不与之发生冲突呢？

（一）世界与地区形势变化

在过去的200年里，世界出现过两个霸主，分别是1850～1914年的英国和1945年至今的美国。在以西方为主导的国际体系中，世界经济的中心一直属于大西洋和太平洋。近几十年来，亚洲在世界经济中的地位逐渐突出。20世纪50～70年代，印度、日本和中国在全球总产量中的比重加起来增长了约1/3，从1952年的12%增长到1978年的16%。在这一时期，大多数增长是因为日本表现突出。1978～1995年，随着中国成为增长的先锋，亚洲三大经济巨头加起来几乎占到全球国内生产总值（GDP）的25%。如果把其余地区包括在内，亚洲1995年在全球的比重为34%，美国和其他资本主义国家为45%。根据一系列估计数字，到2015年，这些比例可能会出现逆转：亚洲为43%，美国和其他发达国家为36%。10214615到2032年，所谓的“金砖四国”，即巴西、俄罗斯、印度和中国占世界GDP的比例，可与美国、加拿大、英国、德国、法国、意大利和日本组成的G7集团的相应份额等量齐观。预计到2027年，中国将超越美国成为世界上最大的经济体。紧接着，2030年以后，印度将超过日本成为世界第三大经济体。10214616同时，根据IMF扔出的“重磅炸弹”，中国取代美国成为世界最大经济体的时间为2016年。IMF未使用现行名义汇率比较中美国内生产总值，而是使用购买力平价理论（PPP）概念，比较两国公民在国内的赚钱和消费能力。计算结果显示，中国经济总量将从现在的11.2万亿美元上升至2016年的19万亿美元，占世界经济总量的18%。而美国经济总量将从现在的15.2万亿美元增至18.8万亿美元，占世界经济的份额滑落至17.7%。10214617同时，普华永道2006年发布了《2050的世界》的报告指出，根据购买力平价，七大新兴经济体的经济规模将在2020年之前超过七国集团，中国最快可在2017年超过美国；到2050年，中国、美国和印度将成为前三大经济体。10214618

一方面，经济重心向亚洲转移推动了世界格局的变化；另一方面，各个权威机构对世界经济未来发展趋势的种种预测，成为多极化趋势日渐清晰的“催化剂”。从以上预测不难看出，从现在开始的20年，美国的霸权地位必然受到挑战，美国将会越来越清晰地感受到其在维持霸权力量所构建的东亚秩序上力不从心。美国绝对的权力优势会逐渐随着世界秩序的重构由单极化让位于多级化，这是美国完全不能适应的一个新现实。事实上，美国和中国今天已经陷入一场悄无声息但日