印度洋是连接太平洋和大西洋的交通枢纽，贯通欧亚非及大洋洲。印度洋已经成为21世纪全球挑战的中心舞台10214794，而这种中心无疑正在经历前所未有的变局，无论从地缘政治、地缘经济、地缘安全哪一个角度观察，域内域外国家在这里的博弈都会愈演愈烈。印度是南亚次大陆以及印度洋沿岸最大的国家，一直寻求在印度洋的特殊战略地位，甚至视印度洋为自己的内湖。随着印度的崛起，印度对国际和地区事务的影响力也在上升。印度战略空间将日益扩大，外交的主动权进一步提高，印度洋战略在印度的国家安全战略中地位也会随之不断提升。控制印度洋、做海权强国，依托印度洋实现印度的大国构想，已经成为印度的既定战略。

一 印度的印度洋战略的提出与内涵

印度洋是连接大西洋和太平洋欧洲和亚洲航程最短的海上战略通道，素有海上生命线之称。它不仅是亚洲与欧洲贸易的重要海上航线，同时也是运送中东地区石油的海上要道，一直以来是大国竞争的场所。印度洋上分布着许多岛链：东部有安达曼群岛、尼科巴群岛、苏门答腊岛，南部有阿姆斯特丹岛、凯尔盖朗群岛，西部有索科特拉岛、马达加斯加岛、马斯可林群岛、塞舌尔群岛，中部有查戈斯群岛、马尔代夫群岛、斯里兰卡岛，均具有十分重要的战略价值。在资源竞争激烈的21世纪，控制印度洋不仅能在贸易以及能源运输上享有主导权，同时也能对邻近的国家施加影响力。10214773

印度位于亚洲南部，介于阿拉伯海与孟加拉湾间，突出于印度洋。北部以喜马拉雅山和喀喇昆仑山为天然屏障；东北和不丹、尼泊尔、中国交界；东与缅甸和孟加拉为邻；西北与巴基斯坦接壤；东南隔马纳尔湾和保克海峡与斯里兰卡相望。10214774在经济上，以购买力平价计算，印度经济是世界第三大经济体系。若以美元为货币单位的GDP计算，印度是世界第12大经济体。在军事上，印度立足南亚，称雄印度洋，积极争当世界军事强国，推行“地区性有限威慑”的军事战略。印度海军总兵力5.3万人（含海军航空兵、海军陆战队）。编有东部、西部、南部和远东3个地区司令部，东、西2支舰队（分别驻维沙卡帕特南和孟买）。另编有潜艇司令部（驻维沙卡帕特南）和海军航空兵司令部（驻果阿）。装备各种舰艇140余艘，其中有3艘航空母舰、19艘潜艇、19艘护卫舰、5艘驱逐舰和战斗支援舰20艘，以及导弹艇、巡逻艇、扫雷艇、登陆艇等其他作战舰只。在这种背景下，印度坚持把成为“印度洋地区的主要支配力量”并最终成为“世界上举足轻重的强国”作为其基本的国策。

（一）印度的印度洋战略的提出

1.印度洋与印度的国家安全

印度洋包括属海的面积为7411.8万平方公里，不包括属海的面积为7342.7万平方公里，约占世界海洋总面积的20%。包括属海的体积为28460.8万立方公里，不包括属海的体积为28434万立方公里。印度洋的平均深度仅次于太平洋，居第二位，包括属海的平均深度为3839.9米，不包括属海的平均深度为3872.4米。其北为印度、巴基斯坦和伊朗；西为阿拉伯半岛和非洲；东为澳大利亚、印度尼西亚和马来半岛；南为南极洲。印度洋及其北岸地区一直是世界大国争霸的中心地区，海权论大师A.T.马汉曾强调：“谁掌握了印度洋，谁就控制了亚洲。”

印度拥有长达6100余公里的海岸线，在阿拉伯海和孟加拉湾分布着大大小小1175个岛屿，其中有的远离印度本土达1500余公里，加尔各答港、孟买港均是世界上少有的优良港口。在印度洋沿岸的40多个国家中，印度国土面积最大、人口最多、地理位置最好，是唯一深入印度洋的沿岸国家。印度依赖和利用印度洋的历史也非常悠久。鉴于这种得天独厚的战略地位，印度把印度洋视为印度天然的“势力范围”。但是印度洋为印度发展经济和走向世界提供了广阔的空间的同时也是印度防务最为薄弱的，一旦失去海上优势，沿岸的地区将无险可守，国家安全将会受到严重挑战，就连让人记忆犹新的2008年的孟买恐怖袭击也是从海上策动并进入印度的。这说明印度的战略利益始终与印度洋休戚相关。10214735

历史上印度航海业曾一度非常发达，南印度在不同时期曾出现过潘地亚、朱罗等多个强大的海军强国，并通过印度洋与罗马帝国、阿拉伯帝国建立起密切的贸易和文化联系。10214736直到13世纪中期，印度的海域都控制在印度人手里，大洋上还没有出现过能够向印度的控