2007年金融危机后，国际经济再平衡的观点已经为世界各国所接受。目前，美欧主导的三大贸易谈判备受瞩目。其中，发达国家正在加快建立低碳国际秩序进程。在全球应对气候变化中，中国作为经济快速增长的第二大经济体、贸易大国和排放大国，正面对来自国际减排的巨大压力和国内能源安全和环境保护的严峻挑战，节能减排、走低碳发展的道路已经成为中国可持续发展的必然选择。国际贸易在引导节能减排方面潜力巨大，目前还没有得到大多数出口企业的足够重视。作为中国枢纽型贸易重镇，北京必须未雨绸缪，充分挖掘贸易推动减排的潜力，培养贸易竞争新优势，主动进行转型升级，加快推动贸易低碳化转型。

一 北京地区对外贸易发展现状和主要特点

2007～2008年金融危机爆发5年后，世界经济终于在高收入国家经济复苏带动下，特别是美国经济正在强劲复苏、欧元区逐步摆脱持续4年之久的债务危机的最艰难时期，显示出复苏迹象，全球经济活动和贸易回暖势头进一步加强。北京进出口贸易也逐步走出金融危机以来的低迷状态，出现增速总体趋向平稳回升的曙光。2013年前三季度，北京地区累计进出口3232亿美元，其中出口474亿美元，同比增长7.9%；进口2758亿美元，同比增长6.6%；贸易逆差2284亿美元，同比增长6.4%。

前三季度，北京对外贸易运行呈现以下主要特点。

（一）进出口贸易出现企稳回升势头，但基础尚不牢固

图1显示，从年度数据看，北京进出口贸易有望走出2007年金融危机以来贸易增速下行的局面，贸易增长出现企稳回升态势。

图1 2007年以来北京年度进出口规模和增速变化

2013年前三季度北京地区外贸进出口规模在全国各省区（市）中排名第4位，占同期全国进出口总值的10.6%。其中，进口排名第2位，占全国进口总值的19.1%。

与上年同期比较，月度进口增速逐月明显回升，出口增速则趋于平稳增长。北京地区2013年9月份当月进出口377.5亿美元，同比增长15%，环比增长3.5%；出口58.6亿美元，同比增长5.8%，环比增长1.3%，8月和9月份出口规模连续2个月创历史新高；进口318.9亿美元，同比增长16.9%，环比增长3.9%。但是，图2显示，从月度数据看，无论是进口贸易还是出口贸易增速波动幅度较大，说明贸易回升基础尚不牢固。

图2 2013年1～9月北京月度进出口情况

（二）高新技术产品是出口贸易的主要优势，占地区出口总额1/3

在全球经济总体放缓、国际市场需求低迷背景下，高新技术产品仍是北京出口的支柱力量，凸显了北京自身的技术实力以及多年来北京形成的以机电产品加工、高端制造业为主要优势的北京产业竞争力。前三季度北京地区出口高新技术产品153.4亿美元，增长11.7%，占同期北京地区出口总值的32.4%，对整体出口增长的贡献率达到46%；其中，出口手机85.1亿美元，增长18.3%；集成电路出口14.2亿美元，增长24.1%（见图3）。

图3 2003年以来北京地区高技术产品出口情况

（三）贸易方式多元化有所提升，加工贸易和对外承包工程出口货物快速增长

2013年北京实施以对外投资带动货物出口的战略初见成效。对外承包工程出口货物方式异军突起，占北京出口总额的比重上升到10%，打破了持续多年一般贸易和加工贸易主要方式一统天下的贸易格局。1～9月出口贸易显示，一般贸易、加工贸易和对外承包工程出口货物组成的出口格局初现端倪。

1～9月，北京对外承包工程出口货物快速增长是一个贸易亮点。对外承包工程出口货物46.7亿美元，增长27.7%，高出同期总体出口增速近20个百分点。

一般贸易和加工贸易出口占比旗鼓相当，分别为43.2%和41.3%。1～9月，北京加工贸易进、出口增速均强于一般贸易。1～9月，加工贸易出口增长22.8%。作为北京地区主要贸易方式的一般贸易进、出口增速均落后于整体外贸增速，特别是出口仍呈负增长，见表1。

表1 2013年1～9月北京地区进、出口贸易方式情况

（四）能源资源等大宗商品进出口增长强劲

北京虽然不是港口城市，但是依托其自身经济规模、大型企业总部集聚和交通枢纽中心的优势，仍然是中国最主要的贸易城市。前三季度北京地区外贸进出口规模在全国各省区（市）中排名第4位，占同期全国进出口总值的10.6%。其中，进口排名第2位，占全国进口总值的19.1%。

1～9月，北京地区前5位主要出口商品分别是手机、成品油、钢材、船舶和纺织服装。其中，位列第二的成品油出口645.5万吨，增