一 引言

“十二五”时期，我国高度重视大区域协同发展，先后批复了北部湾、珠三角、江苏沿海、辽宁沿海等一批大区域协同发展的规划部署。首都经济圈作为我国创新资源最密集、战略性新兴产业基础良好的区域，被正式写入国家“十二五”规划纲要，在国家自主创新战略及引领我国参与全球创新竞争中承担着重大历史使命。充分激发和释放首都经济圈区域创新活力，在全国率先探索创新驱动发展模式，既是落实国家自主创新战略、抢占全球新一轮科技与产业竞争主导权的战略选择，也是实现首都长远可持续发展、辐射带动周边区域创新升级、引领我国发展方式转变的必然要求。本文以充分发挥创新对经济社会发展的支撑与引领作用为导向，以新技术、新产品、新模式在国民经济社会各领域的推广应用为重点，探索创新促进产业高端升级、提升城市建设与管理水平、改善民生社会环境、推动环境保护与资源集约利用等适宜路径，提升首都经济圈整体发展经济效益、社会效益与生态效益，实现大区域整体、协调、快速、可持续发展。文章所指首都经济圈范围界定为：以北京为中心，包括天津市及河北省张家口市、承德市、保定市、廊坊市、唐山市、秦皇岛市6个地级市。

二 首都经济圈创新驱动发展概况

近年来，首都经济圈创新成果应用力度不断加大，一批重大科技创新成果逐步应用到经济社会各个领域，并带动相关产业发展、社会建设和环境改善。2008年，中科院16个自主创新的科技项目应用到奥运工程，包括大气质量监测系统、微生物降解公厕、语言翻译、数字跑鞋、数字跑道等多项高端技术。中科院光电研究院自主研发的激光显示屏，与传统电视光源相比，它的寿命提高了10倍，而能耗只有传统电视的1/4，这项技术已经普及电视、计算机屏幕、游戏机屏幕以及手机显示等个性化服务中。2010年，北京碧水源公司的膜生物反应器污水资源化技术应用到北京清河再生水厂二期及再生水利用工程，这项工程能够满足北京市北部城区对河湖补水、绿化、市政杂用、工业冷却用水等再生水的需求，有效缓解北京市日益加剧的水资源供需矛盾。天津开发出具有世界领先水平的天河一号和曙光星云超级计算机、特巨型子午线轮胎装备和检测设备、椎光束螺旋CT机等一批标志性自主创新产品，大大增强了高新技术产业优势领域的竞争力。保定天威新域科技发展有限公司自主研发、生产的新一代移动式局部放电在线监测系统OLM0403，在我国特高压1000kV示范工程—晋东南长治变电站顺利投运，该系统是我国首套应用于特高压1000kV变电站的移动式局部放电在线监测定位系统。秦皇岛将“商品鸡数字养殖技术平台”应用到肉鸡养殖企业，实现了基于互联网的鸡场生产全程实时管理，为肉鸡饲养提供全方位信息共享与交流通道，降低成本，增强肉鸡产业可持续发展的能力。

三 强化创新对首都经济圈经济社会发展支撑作用的有效路径

（一）促进区域产业结构升级和竞争力提升

创新是区域产业结构升级、产业竞争力提升的关键，创新推动产业结构升级主要通过促进高附加值新兴产业发展、推动传统产业改造升级、加速产业规模化发展与品牌化升级等路径得以实现。

以技术创新与关键突破为重点，加速新兴业态发展，培育新的经济增长点。新技术突破与跨越是促进新兴高附加值产业出现、发展，推动产业升级的根本动因。首都经济圈应充分发挥创新资源优势，通过产学研协同创新，着力突破行业关键和共性技术，培育和加快新兴产业、新兴业态发展，重点加强：一是围绕新一代信息技术、生物医药、新能源与节能环保、高端装备制造、航空航天、新能源汽车、新材料等首都经济圈重点发展的战略性新兴产业领域，组织和集成行业创新资源，在全国率先实现行业关键和共性技术突破，落地一批重大创新成果，打造战略性新兴产业集群，尽快将战略性新兴产业培育成为区域经济的重要支撑。二是立足首都服务业发展基础，加快下一代互联网、第三代移动通信/第四代移动通信（3G/4G）、三网融合、物联网、卫星应用等关键技术突破，加快云计算服务、物联网应用、数字内容服务、空间信息服务、电子商务等新兴服务业发展，扩大服务经济规模。

以信息技术应用与改造升级为手段，推进传统产业升级，提升传统产业效益。首都经济圈创新推动传统产业升级主