党的十七大和十八大报告都明确指出要“努力办好让人民满意的教育”。随后，2013年11月12日通过的第十八届中央委员会第三次全体会议的相关公报中，描绘出我国下一个十年改革的宏伟蓝图。后续发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出，“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”，并要深化教育领域综合改革。教育部据此提出“深化教育领域综合改革，就是要以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为依归……努力满足人民群众对多样化高质量教育的现实需求”^[1]。与此同时，教育部也在2013年正式开始全国范围内的教育满意度测评工作。这充分体现了党中央对教育事业的高度重视，对优先发展教育的坚定决心，也充分体现了教育部为实现中国梦，决心办人民满意的教育的思想力和行动力！

那么，什么样的教育是人民满意的教育呢？毫无疑问是公平且优质的教育。随着我国社会和经济的发展，居民对公平且优质教育的需求日趋强烈。社会结构的异质多样性和价值多元化也需要多种办学模式来满足家长多方面的教育需求。教育主管部门和一线的教育工作者要领会和落实《决定》精神，就需要将家长的意见纳入到教育质量评价体系中来，通过了解家长的教育需求以及家长对子女当前所接受教育的满意度，据此改进学校的办学质量和效率。同时在实践中，我们也看到很多中小学和幼儿园把“办家长满意的学校”当成教育宗旨。由此可见，弄清什么是人民满意的教育，人民对教育工作满意什么、不满意什么，如何根据人民群众的呼声改进教育工作，是各级政府和各级各类学校做好工作的重要前提。

有鉴于此，本研究拟根据大规模的家长调查，深入挖掘家长的教育需求并剖析其教育质量观，这对于办好人民满意的教育具有重要的现实意义。由于人力、财力和物力等方面的限制，全国各地针对家长教育需求和满意度的大规模问卷调查还不多，尤其是在学前教育阶段类似研究相对较少，由此可见，基于大样本的实证研究也具有一定的理论探索意义。

一 文献综述

（一）家长教育满意度的内涵

有关教育满意度的研究源自顾客满意度（Customer Satisfaction Degree）的相关研究。20世纪80、90年代以来，随着西方问责制的发展，强调要研究公众对于政府公共服务的满意度，提高政府的绩效，建立服务型政府。由此不同社会群体对于教育满意度的研究开始进入研究人员的视野。

家长的教育满意度是一个主观性的、总体的复杂概念，综合反映了家长对于教育质量和教育公平的总体感受。国内已有的调查研究基本认为，家长的教育满意度就是家长作为孩子的监护人对孩子在某个领域内所得到的实际服务质量和预期应得到服务质量的对比。^[2]国外的有关研究，更多的是探讨家长的总体满意程度以及是否认同儿童的发展达到了预期的结果。

（二）家长教育满意度的影响因素

首先，儿童自身的因素会影响家长的教育满意度。儿童在学校的表现越好，家长的教育满意度就越高。也有研究揭示，儿童年龄越大，家长的教育满意度越低。^[3]

其次，家长自身的因素也会影响教育满意度。不少研究都揭示出，家庭的社会经济地位对于教育满意度有正向的预测作用。^[4]当然，也有不少研究的结果显示出家庭的社会经济地位所涵盖的三个要素：父母的教育程度、父母的职业地位和家庭的收入对于家长教育满意度的影响不尽相同。此外，家长参与教育活动的程度越高，满意度越高。

最后，学校的因素也会影响家长的教育满意度。不同办学体制的家长满意度不同。美国国家教育研究中心的纵向研究报告（2010）显示，1993～2007年美国私立学校的家长满意度明显高于公立学校的家长。^[5]也有研究发现，在控制了家长的社会经济地位以及学区等因素后，学校邀请家长参与学校事务的程度、学校资源的充沛程度以及管理层的领导力和财务状况都会影响家长的教育满意度。

（三）家长教育满意度与学前教育质量评价

多年以来，国外很多研究就已经开始把家长的观点纳入学前教育质量评价，主要是使用李克特量表测量家长的教育满意度以及对儿童发展成就的看法。这些研究无一例外地发现，如果让父母对项目做一个概括性的总体判断，他们的评价很容易出现“虚高”现象。此外，高学历和高收入家庭很容易对