在全国上下深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面推进深化改革开放之际，河南省商务厅、省开放办对2013年全省对外开放工作进行了回顾总结，分析国内外形势，研究梳理2014年进一步提升对外开放水平和层次的思路举措。

一 2013年对外开放回顾

2013年，面对错综复杂的经济形势，在省委、省政府的正确领导下，河南省把对外开放作为加快经济社会发展的全局性、综合性战略举措和经济工作的头等大事，强力实施开放带动主战略，深入开展大招商活动，积极承接产业转移，着力完善举省开放体制，提升开放型经济水平，开放招商“一举应多变”“一招求多效”的综合带动作用日益凸显。

1.利用境内外资金成效显著

2013年，河南省实际利用外资134.6亿美元，同比增长11.0%。实际到位省外资金6197.5亿元，增长23.3%。美国惠普、俄罗斯空桥、南方航空、深圳基伍等一批国内外知名企业落地河南，济源富士康、鹤壁富士康等一批具有“发动机”效应的外资项目加快建设，深圳华茂新安新材料项目、中聚国际淅川生物磷脂生产及提取项目等一批基地型、龙头型、中心性项目落户河南省。

2.对外贸易稳步增长

2013年，河南省进出口完成599.5亿美元，同比增长15.9%。其中出口359.9亿美元，增长21.3%。加工贸易进出口增长26.7%，占比64.1%。进出口超亿美元企业达到36家。与河南省有贸易往来的国家和地区超过200个，出口超亿美元的商品发展到29个，出口超亿美元的国家39个。机电产品、高新技术产品进出口分别增长17.9%、22.2%，手机是河南省第一大出口商品。

3.“走出去”发展态势良好

2013年，河南省对外承包工程和劳务合作完成营业额42.09亿美元，同比增长13.5%；外派劳务6.89万人次。民营外经企业发展迅猛，国有企业仍占主导地位。美国和我国香港地区成为河南省企业投资的热点地区，境外资源开发和地质勘探业仍为投资热点领域。双汇集团成功收购美国猪肉生产巨头史密斯菲尔德公司，成为中国企业对美最大收购案；美景集团成功收购美国穆尼航空公司，中国民营企业首次收购美国知名飞机制造企业。

4.开放领域进一步拓宽

着力完善对外开放配套政策措施，破除阻碍扩大开放的“玻璃门”，形成了各部门、各领域、各环节全面开放新格局。航空港、无水港和郑州国际物流园区“两港一区”加快建设，与菜鸟科技等一批知名企业的战略合作持续深化，UPS、深圳华强等一批国内外知名物流企业来豫投资设立专业物流园区、区域分拨中心和配送网络。渣打银行落户郑州，人寿保险电销中心、中华联合保险电商运营中心、民生银行战略研发服务基地等金融中后台中心相继入驻郑东新区。成功举办了中部六省旅游投资洽谈会，河南省共签约旅游项目22个，签约金额455.3亿元。与欧盟认证组织签订协议合作建立认证分支机构，与以色列英飞尼迪公司合作建立了“中—以国际合作基地”。与美国迈阿密大学、澳大利亚格里菲斯大学、韩国汉阳大学、英国阿伯瑞斯特维斯大学等世界500强大学的合作有序推进，中外合作办学项目和机构位居全国前列。20多家动漫游戏企业入驻国家动漫产业发展基地，在13个国家建成38个少林文化中心，中原文化影响力大幅提升。阜外华中心血管病医院落户郑州，中美（河南）荷美尔肿瘤研究院挂牌运行。

开放招商的持续较快发展为河南省经济注入了活力和动力，累积效应、综合带动作用持续显现。一是拉动了经济增长。全省实际利用境内外资金占固定资产投资的比重近三分之一，有效扩大了投资需求。二是形成了一批优势特色产业集群。郑州智能终端（手机）、商丘制冷、鹤壁陶瓷、洛宁玩具等一批特色产业集群显示出勃勃生机，成为当地经济发展新引擎。三是加速了经济结构调整和产业优化升级。双汇集团、南阳淅减、栾川钼业等一批企业迅速做大做强，郑州和谐汽车、淅川绿色标准钒分别在中国香港地区、加拿大成功上市，一批龙头型、中心性项目落户河南加快了产业技术发展，提升了产业竞争力和发展后劲。四是加快了思想解放和观念更新。全省上下开放视野更加宽阔，全球化国际化思维更加清晰，开放、合作和创新意识进一步增强。

回顾2013年的对外开放工作，主要呈现以下特点。

第一，突出统筹谋划高层推动。2013年初，专门召开了全省对外开放工作会议，省委书记郭庚茂，省委常委、常务副省长李克出席会议并讲话