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    2013~2014年许昌市商务形势分析与展望

    作者:李长军 张永安 出版时间:2014年05月
    摘要:

    2013年,许昌市商务系统紧紧围绕市委、市政府确定的中心工作,主动服务“五型许昌”建设大局,持续求进、狠抓落实,各项工作呈现出平稳较快发展的良好态势。2014年,许昌市商务系统将坚定不移地实施开放带动主战略,扩大对外开放、提高招商引资质量,保持外贸稳定增长,加快商贸流通体系建设,推动商务工作又好又快发展。

    2013年,许昌市商务系统认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕市委、市政府确定的中心工作,主动服务“五型许昌”建设大局。按照“重持续、求协调、促提升、惠民众”的总体要求,以承接产业转移、突出招大引优、狠抓项目落地为重点,抓好招商引资工作;以大通关建设、出口基地建设为重点,抓好对外贸易工作;以扩大消费、规范市场为重点,抓好商贸流通体系建设,扩大消费。全市商务工作呈现出平稳较快发展的良好态势。

    一 2013年全市商务发展指标完成情况

    (1)外贸进出口。2013年,全市完成进出口总额21.4亿美元,增长3.2%,其中出口17.7亿美元,增长10.5%,出口总量居全省第二位。

    (2)利用境外资金。2013年,全市实际利用外资5.3亿美元,完成年度目标的109.8%,居全省第六位;增长20.8%,居全省第八位。

    (3)引进省外资金。2013年,全市实际到位省外资金319.4亿元,增长22.4%。

    (4)商贸流通。2013年,全市实现社会消费品零售总额549.2亿元,增长13.9%,增速居全省第七位。

    (5)外经合作。新设境外投资企业7家,境外投资中方协议额3955万美元,完成省定目标的263.7%,同比增长35倍,增速居全省第一位。对外承包工程新签合同额1.3亿美元,完成营业额4342万美元,完成省定目标的238.6%,同比增长167.5%,完成比例和增速均居全省第二位。完成外派劳务510余人次。

    二 2013年全市商务工作发展特点

    1.对外开放势头强劲,招商引资亮点突出

    (1)招商活动形式多样,签约项目量质齐升。2013年初,市商务局牵头对全年招商活动进行统一安排,针对每一个招商活动都按照“责任到人、时间倒排”的原则,抽调精干力量精心筹办,并充分借力中博会、厦洽会等国家级、省级经贸活动平台。2013年先后举办了百名东南沿海客商看许昌活动、承接港澳及沿海地区产业转移对接会等多项活动,并组团参加了第八届中博会、豫港经贸交流活动等多项国家级、省级经贸交流活动。各项招商活动,无论是邀商层次、项目质量还是对接效果,均有较大提升。全年在各类招商活动中共签约项目170多个,总投资近1100亿元,创历史新高。

    (2)招商引资实效突出,工作呈现五大亮点。一是主要领导高度重视。市委、市政府联合印发了《2013年许昌市对外开放和“6116”招商引资行动计划》,市委常委会、政府常务会定期听取招商引资工作汇报。主要领导亲自分包重点招商项目,并先后赴青岛、广州等地考察企业、对接项目。二是定向招商效果明显。4月份承接珠三角产业转移活动以中原电气谷为重点、5月份跨国企业对接会以国内外500强零售企业为重点、9月份花博会以农牧和物流业为主题、11月份钧瓷文化节以现代医药及文化旅游业为主题,一系列有针对性的专题对接活动,不仅促成了一批合作项目,也让客商全方位了解了许昌的人文历史、区位优势、产业现状、发展规划和招商重点。三是市、县招商形成合力。一方面,市商务局定期召开协调会,收集汇总投资信息、客商信息,并在全市范围内形成资源共享。在“请进来”招商活动中,县区联动,分头邀商、洽谈对接、集中签约。另一方面,以在沿海发达地区举办的系列招商活动为契机,各县(市、区)党委、政府主要领导亲自上阵,带领专业招商小分队,有针对性的重点出击,拜访客商、推介项目,取得明显成效。四是重大项目推进机制日益完善。一方面,每两个月由主管副市长召集相关单位,召开一次重大招商引资项目协调推进会议,协调解决问题。另一方面,按照洽谈、签约、注册等七个阶段,对10亿元以上重点招商项目进行分级管理、逐步推进。五是小分队招商更加专业高效。2013年,全市共派出330多支招商小分队,分赴沿海、京津等地,围绕产业转移开展专题招商活动,累计拜访大型企业364家次,洽谈项目261个,合同引资220.3亿元。

    2.平台建设持续推进,对外贸易稳步发展

    (1)“大通关”建设稳步推进。许昌市出入境检验检疫局即将挂牌运行,许昌海关申建工作取得阶段性进展。

    (2)成功建设8个外贸服务平台。依托“国家科技兴贸创新基地”“国家外贸转型升级示范基地”,建设了外贸公共技术研发、公共物流、公共交易等8个外贸服务平台。

    (3)积极推进产业集聚区提升建设。以许昌新区为依托,完成河南省服务外包示范园区的申建工作。指导长葛市产业集聚区成功升级为省级开发区。

    (4)致力