2013年，三门峡市商务工作牢牢把握中原经济区建设不断深入和豫晋陕黄河金三角承接产业转移示范区加快推进的重大战略机遇，一手抓对外开放、一手抓扩大消费，商务发展的质量和水平得到了全面提升，保持了良好的发展态势，迈上了更加科学、更加务实、更加有效的发展道路。

一 2013年三门峡市商务运行情况

1.对外贸易再创历史新高

2013年，全市进出口总值实现大幅增长，在灵宝黄金、金源朝晖等进口龙头企业的推动下和果汁、石油支撑剂、香菇等出口拳头产品的持续带动下，累计完成2.92亿美元，创历史新高，同比增长26.4%，增速居全省第6位。其中，出口1.84亿美元，进口1.08亿美元。

2.利用外资继续保持高位运行

2013年，三门峡市新批20家外资企业，保证了利用外资目标的持续高位运行。全市合同利用外资6.3亿美元；实际利用外资8.7亿美元，同比增长16.3%，占目标的105.8%，绝对值连续8年排名全省第三（见表1）。

表1 2006～2013年三门峡市利用外资情况

3.实际到位省外资金保持稳定增长

招商引资的持续开展，为省外资金稳定增长提供了保障。2013年全市新增省外资金项目115个，实际到位省外资金260.7亿元，同比增长22.9%，增速居全省第10位，占省定目标的102.4%，圆满完成年度目标任务（见表2）。

表2 2009～2013年三门峡实际到位省外资金情况

4.社会消费品零售总额增速放缓

受消费形势、市场规模、电子商务发展等因素影响，全市社会消费品零售总额增速继续回落。2013年，全市共实现社会消费品零售总额311.3亿元，同比增长14%，增速居全省第4位，高于全省平均增速0.2个百分点，高于全国0.9个百分点（见图1）。

图1 2009～2013年三门峡市社会消费品零售总额增长幅度走势

二 2013年采取的主要工作措施及成效

1.创新措施抓招商

推行科学招商、务实招商、节俭招商，强化保障推进招商，招商工作的质量、水平和效果得到了全面的提升，招商转型步伐加快。2013年累计签约经济合作项目153个，总金额1003.2亿元。一是把做好研究放在招商引资的首要位置。着重研究内情、大企业、转移产业，做到吃透内外情，有重点、有方向的招商引资。先后绘制了煤化工、铜精深加工等招商引资产业图谱，按图索骥开展推介对接。二是把服务于产业集聚区的工业项目招商、第三产业招商和特色高效农业招商作为主攻方向。中国黄金、新华水利、中国英利、中国恩菲、国电集团、汇源集团、苏地集团、大商集团等一批知名企业落户投资。三是把转变方式方法作为提升招商质量的核心内容。改变大兵团、一窝蜂、旋风式招商，减少外出大规模办会次数，增加小分队驻地招商和委托专业招商比重。四是把推进项目落地作为确保招商实效的关键所在。继续实施项目分包责任制，明确分包领导和责任单位，协调解决项目落地中的问题，并进行月通报、半年观摩、年终考评，督促项目落地，项目“三率”得到了有效提升。签约的153个项目中，已履约103个，履约率67.3%；开工78个，开工率51%；累计完成投资298.4亿元，资金到位率29.8%。

2.多方联动扩开放

凝聚开放合力，加快推动步伐。2013年初，召开了全市开放招商电视电话会，对全年工作进行安排部署。明确部门责任，向成员单位下达了招商目标，在重大活动筹备期间向有关单位下达邀商和签约任务。组织成员单位参加招商引资培训班、出席招商引资相关会议并定期听取汇报，推动发改、工信、科技等10部门制定相关工作计划，对外开放的范围和领域进一步扩大。各级各部门先后与中金集团、中烟集团、中电投等央企达成14个合作项目，总投资468亿元，全年完成投资64亿元。5家国有银行战略合作协议到位资金231.5亿元，市级投融资平台融资30亿元。与工农中建以及中原证券等16家金融机构签订新一轮战略合作协议，签约总额1380亿元。中原证券黄河金三角示范区分公司挂牌成立，广发银行三门峡分行开业。

3.进出并举增外贸

一是扩大对外贸易经营队伍。2013年新增进出口备案企业37家，5家企业当年获权，并实现业绩。二是加大引导促进力度。积极帮助果品企业解决出口退税问题，协调果汁行业的无序竞争，举办三门峡进出口业务培训班，申报国家果汁出口基地，指导4家企业建设外贸公共服务平台，签发产品原产地证书545份，4家企业荣获“河南省国际知名品牌”。三是努力培育出口龙头产品。2013年，石油支撑剂和香菇分别占到