自2011年泰国平稳度过大选，战胜特大洪涝灾害后，政治保持稳定，社会持续发展，经济逐步恢复增长。在加快东盟一体化发展进程的大环境下，中泰关系占有重要地位，经过两国政府和人民的共同努力，中泰关系始终顺利稳步发展，层次不断提升，泰国已成为中国在东南亚地区最亲密的合作伙伴之一。2012年，中泰高层互访频繁，签署了一系列合作文件，军事安全合作取得进展，经贸合作成果显著，社会文化教育合作不断深入，双边合作机制不断健全，各领域合作蓬勃发展。中国领导人多次指出，中泰关系已成为不同社会制度国家睦邻友好的典范。建交37年来的历程证明，两国保持着良好的外交传统，始终秉持相互尊重、相互信赖，互利合作、共同发展的原则，这不仅符合两国和两国人民的共同利益，同时对中国同周边国家关系发展起到了良好的示范作用，为双方建立全面战略合作伙伴关系和两国关系的长远发展指明了方向。

一 政治关系友好稳定

（一）领导人互访频繁

继2011年12月，习近平副主席对泰国进行正式访问，两国签署了双方可持续发展等重要文件，争取2015年双边贸易额实现1000亿美元的新目标后，2012年中泰两国领导人多次先后互访，为双边关系持续、全面、深入发展注入了新的强劲动力。

2012年4月3日至6日，应中国政府邀请，诗琳通公主第34次访华，中国全国政协主席贾庆林会见了诗琳通公主。4月17日至19日，应国务院总理温家宝邀请，英拉在2011年8月就任泰国总理以来首次访华。双方就双边关系以及共同关心的地区和国际问题深入交换了意见，两国建立了全面战略合作伙伴关系，签署了第二份战略性合作共同行动计划。英拉表示，双方有责任不断寻求战略合作共赢的机会，泰国要在合作发展高速铁路、水利、清洁能源、教育等方面借鉴中国先进的技术和经验。

2012年4月20日至25日，应泰国上议院邀请，中国全国政协主席贾庆林对泰国进行正式友好访问。此次访问是贾庆林担任中国全国政协主席后首次访泰，也是中国全国政协主席时隔17年再次访泰，对加强中国全国政协与泰国议会交往合作具有重要意义。贾庆林在曼谷还出席了泰国华侨华人公宴大会并发表讲话，与泰国中资企业代表进行座谈。

2012年7月4日，国家副主席习近平在北京会见泰国外交部部长素拉蓬。11月20日，温家宝总理出席东亚系列峰会并访问柬埔寨之后，前往泰国进行正式访问。温家宝会见了泰国国王普密蓬和泰国枢密院主席炳·廷素拉暖上将，并与英拉总理举行会谈，就进一步深化中泰全面战略合作伙伴关系，推进两国经贸、投资、人文等领域务实合作，加强在国际地区事务中的配合等交换了意见。11月21日，双方有关部门签署了协议备忘录，涉及双边外交、引渡罪犯、教育、大米贸易和水利等的合作，中国计划以每年15%的增幅加大对泰国的投资力度。

（二）签署新合作文件

2012年4月17日，英拉访华期间与国务院总理温家宝共同出席了7项合作文件的签字仪式，这些文件包括：（1）两国外交部签署的第二份两国政府关于中泰战略性合作共同行动计划（2012～2016）^[1]；（2）中国商务部与泰国商业部签署的中泰经贸合作五年发展规划；（3）中国商务部和泰国商业部签署的农产品贸易合作谅解备忘录；（4）中国商务部与泰国科技部签署的关于防洪抗旱规划项目合作谅解备忘录；（5）中国国家工商总局与泰国商业部签署的合作谅解备忘录；（6）中国铁道部与泰国交通部签署的关于铁路发展合作谅解备忘录；（7）中国国家海洋局与泰国自然资源与环境部签署的关于建立中泰气候与海洋生态系统联合实验室的安排。其中，中泰战略性合作共同行动计划涵盖了2012～2016年两国在政治、外交、经贸、文化等各领域的合作目标和计划。中泰经贸合作五年发展规划共涉及14个重点领域的合作计划，包括贸易投资便利化、金融、农业、加工制造业、电子信息、通信和能源等。中泰还将继续推进铁路方面的合作发展，首个中泰高铁合作项目由曼谷至廊开府，全长615公里，预算总投资50亿美元（1500亿泰铢）。高铁的修建将使东盟与中国的地区间交通运输更加便捷，为加深双方经贸合作奠定基础。^[2]

为进一步推动和提升中泰战略性合作关系，2012年4月19日，中泰双方领导人达成共识，发布《中华人民共和国和泰王国关于建立全面战略合作伙伴关系的联合声明》。双方在声