中国和文莱于1991年9月30日建立外交关系，双边关系发展顺利，各领域友好交流与合作逐步展开。近年来，国家领导人胡锦涛主席、温家宝总理等高层领导人也陆续到文莱访问。文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚及王储、苏丹胞弟、胞妹、亲王等王室及高官也先后多次访华。2012年是中国与文莱关系稳健发展、释惑解疑的一年。中国与文莱双方在政治上继续保持高度互信，经济、教育、卫生、农业等多方面加强合作，民间交往持续升温，双边贸易额快速增长，双边关系良好发展。

一 政治

2012年，中国与文莱在政治上继续保持着密切的友好关系，其主要特点是中国与文莱双方较高级别的领导人密切往来，多方面交流，深入开展全面合作。

（一）两国领导人继续密切友好交流

近年来，在中国与东盟自由贸易区框架的推动下，两国高层互访频繁，政治互信不断深化，建立了睦邻友好合作关系，经济和政治领域合作都取得长足发展。这使中国与文莱关系成为东南亚地区不同社会制度国家平等相待、互利合作的典范。

中国与文莱两国领导人继续传承与发展友好伙伴关系，完善逐渐成熟的互访机制。2012年4月18日晚，全国政协主席贾庆林应邀对文莱进行为期3天的正式友好访问。贾庆林在文莱斯里巴加湾机场发表书面讲话时说，中国与文莱是传统友好邻邦，两国人民的友好交往源远流长。19日贾庆林在斯里巴加湾市会见了文莱立法会议长伊萨阁下时说，中国与文莱是传统友好邻邦，建交21年来，两国关系保持健康稳定发展。特别是2005年胡锦涛主席成功访问文莱，与苏丹陛下就加强双边关系达成广泛共识，推动中国与文莱关系进入新的发展阶段。2011年两国贸易额达13亿美元，顺利实现两国领导人确定的目标。贾庆林是自2011年11月底温家宝总理访问文莱以来的又一名高级领导人。在短短的几个月中，就陆续有两名中央政治局常委出访文莱，这足以体现我国当局对文莱的重视。2012年9月7日中国国家主席胡锦涛在俄罗斯符拉迪沃斯托克与文莱苏丹哈桑纳尔进行了会见。胡锦涛表示：“中国与文莱关系保持良好发展势头。中国重视同文莱的睦邻友好合作关系。当前，文莱正在实施经济多元化发展战略，中国也在加快产业调整升级，加大对外投资。两国应该将双边合作同各自特点、优势、发展战略紧密结合起来，相互支持，共同发展。中国愿同文莱一道努力，保持高层交往，加大经贸和投资合作，推进基础设施建设项目，积极开展能源合作，扩大人文交流，推动中国与文莱关系取得新的更大发展。”^[1]

文莱苏丹哈桑纳尔赞同胡锦涛主席对中国与文莱两国关系的评价，表示文莱与中国的关系发展良好，双方保持密切的高层交往，有力地推动了两国政府合作及民间交往。文莱感谢中国为文莱农业、渔业相关项目发展提供帮助。两国经贸合作发展迅速，越来越多的中国企业在文莱投资，双边贸易额已突破文莱和中国共同确定的目标。文莱希望推动两国企业加强能源、投资、石化等领域的合作。

（二）中国与文莱高层交流频繁

中国与文莱双方高层继续保持高度的互信与密切的联系。在良好的互信基础上，中国与文莱政府高度重视推动双边广泛合作，取得了丰硕的外交成果，加强了与文莱的交流。2012年4月1日至3日，全国政协副主席孙家正应邀率团对文莱进行友好访问。其间，孙家正副主席会见了文莱王储兼首相府高级部长比拉，出席了文莱卫生部部长阿德南举行的欢迎晚宴。5月24日至28日，亚太安全合作理事会中国委员会会长、中国军控与裁军协会会长马振岗大使应邀率团访问文莱，拜会了文莱首相府战略与政策研究中心执行主任拿督伊斯梅尔，双方就共同关心的国际和区域问题交换了意见。7月10日，中国外交部部长杨洁篪在柬埔寨金边出席东盟地区论坛系列外长会议期间会见文莱外交与贸易部次长林玉成。双方就中国与文莱友好往来，两国高层交往频繁，政治互信程度显著加强，经贸、能源等各领域务实合作持续深化，人文交流与合作不断拓展的双边关系达成一致认可。中国与文莱关系堪称不同社会制度国家相互尊重、平等相待的典范。7月18日，国家海洋局陈连增副局长率代表团访问文莱，与文莱交通部部长阿卜杜拉举行会谈。阿卜杜拉部长介绍了文交通部负责海上交通、海上安全和海洋环保等海洋领域业务，希望在有关领域与中国加强交流与合作。8月11