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王伟光
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李 扬
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李培林
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    2012年广西与东盟合作形势分析

    作者:李尔平 出版时间:2014年05月
    摘要:2012年是中国-东盟自由贸易区建成后的第三年,广西与东盟的合作在中国-东盟关系平稳发展的总体背景下,在经贸与社会文化方面继续深化合作,在推进中国周边外交的同时,促进了广西经济社会的发展。

    2012年是中国-东盟自由贸易区建成后的第三年,广西与东盟的合作在中国-东盟关系平稳发展的总体背景下,在经贸与社会文化方面继续深化合作,在推进中国周边外交的同时,促进了广西经济社会的发展。

    一 政治上服务国家周边外交战略,促进中国-东盟关系的发展

    (一)自治区党委书记郭声琨陪同中共中央领导贺国强出访马来西亚

    2012年中国与马来西亚在军事、金融、外贸等方面的合作都有新成就。广西积极参与推动中国-马来西亚的友谊。6月12日至18日,自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨率团随同中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强率领的中共高级代表团访问马来西亚,参加在马来西亚的一系列活动。访问期间,郭声琨随同贺国强会见了马来西亚总理纳吉布、副总理穆希丁,并与两国领导人共同出席了中马两国关于共建马中关丹产业园区协议、广西钦州市与马来西亚彭亨州关丹市关于建立经济合作伙伴关系意向书,以及开展大熊猫保护合作协议的签字仪式。中国与马来西亚产业园区的建设得到了两国中央和地方政府与商务部门的高度重视。此次出访正式签订了政府间合作协议,它提升了广西在中国-东盟开放合作中的战略地位。

    而在此之前,2012年4月1日自治区领导在南宁会见了前来出席中马钦州产业园区开园仪式的马来西亚总理纳吉布一行和中国中央领导温家宝总理等人。

    (二)公共外交与人文交流并举,发展与东南亚国家的友谊

    公共外交和人文交流近年来发展很快,这将是今后外交发展的一大趋势。广西在中国-东盟公共外交的发展中扮演重要角色。途径之一是建立友好城市、召开国际友好城市大会。2012年7月18日至20日,广西国际友好城市交流大会在南宁召开。2012年大会的主题是“携手合作 共谋发展”。老挝琅勃拉邦省、柬埔寨贡布省、缅甸仰光省、泰国多个省份等的地方领导人和民间团体前来参加大会。郭声琨在会上说国际友好城市已为广西实施全方位、多层次、宽领域对外开放作出了积极的贡献,并就深化国际友好城市交流合作提出了三点建议:坚持开放包容,开展务实合作,促进人文交流。缅甸仰光省的行政长官吴敏瑞表示仰光省将与广西签署建立友好区省关系意向书,仰光市和南宁市之间现有的友城关系进一步拓展、深化、提升为自治区级/省级友城关系,推动双方的友好交流、人员往来与合作。目前,广西的国际友城遍布世界5大洲30个国家,总数已达69对,位居全国第10位、西部省区第1位。特别是广西的东盟友城已发展到31对,数量居全国第一。[1]

    此外,2012年广西-东盟开展丰富多彩的人文交流活动,包括2012年中越歌曲演唱大赛、2012年第九届中国中华老字号精品博览会(南宁巡展)暨中国-东盟老字号博览会、壮泰民族文化研讨会、中国广西·东盟狮王争霸赛、汽车拉力赛、第二届中国-东盟渔业文化周、2012印尼东爪哇旅游博览会、第九届中国-东盟博览会的系列论坛以及各种形式的研修班。这些活动把企业、研究机构、民间组织、青年学生都调动起来参与对外交流,扩大与东盟交流的社会基础。

    (三)继续办好第九届中国-东盟博览会,发挥“南宁渠道”作用

    中国-东盟博览会是中国-东盟高层的直接对话平台。2012年的第九届中国-东盟博览会适逢《中国-东盟全面经济合作框架协议》签署10周年,前来出席博览会的高层领导较往年多。除中共中央政治局常委、国家副主席习近平外,还有来自东盟国家或东盟组织的部长级官员共267人,其中东盟和国际组织的部长级贵宾107人,均为历届最多。

    第九届中国-东盟博览会期间,自治区领导分别与东盟国家领导人、各国代表团、友好城市代表团等举行了15场会见,就共建广西北部湾经济区,共同推进泛北部湾经济合作等次区域合作、促进自贸区发展等问题,达成了广泛共识,为博览会的圆满成功作了铺垫。

    第九届中国-东盟博览会国内外申请展位数达5611个,超出规划总展位数27.4%。东盟10国及东盟秘书处报名第九届中国-东盟博览会展位数1556个,比上届实际使用展位数多34%。印尼、老挝、马来西亚、缅甸、泰国、越南六个东盟国家包馆。博览会期间,共举办各类投资推介会、说明会、研讨会53场,其中东盟国家举办13场,中央各有关部委10场,国内各省区市主办24场(广西17场),其他6场。东盟国家、区域外国家、各省区市、各行业投资推介活动各出奇